



{"id":565,"date":"2000-11-21T00:00:00","date_gmt":"2000-11-20T23:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.largeur.com\/?p=565"},"modified":"2017-07-12T11:32:04","modified_gmt":"2017-07-12T09:32:04","slug":"precaution","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/largeur.com\/?p=565","title":{"rendered":"De la vache folle \u00e0 la boucherie philosophique"},"content":{"rendered":"<p>Depuis l&rsquo;apparition de la vache folle, c\u2019est \u00e0 la boucherie que se refait le monde. Dans les discussions, le principe de pr\u00e9caution se taille la part du lion. Retour de l\u2019ancien pr\u00e9cepte de prudence ou \u00e9mergence d\u2019un nouveau rapport au risque?<\/p>\n<p>Le boucher: \u00abEn Suisse, y a pas de raison de paniquer, on a pris toutes les pr\u00e9cautions depuis longtemps.\u00bb <\/p>\n<p>Une premi\u00e8re cliente: \u00abMais comment savoir si ces pr\u00e9cautions sont les bonnes quand les scientifiques eux-m\u00eames nagent en pleine incertitude?\u00bb <\/p>\n<p>Le boucher: \u00abPersonne ici n\u2019est mort de la maladie de Creutzfeldt-Jakob, alors que sur les victimes de la route se comptent par centaines, sans parler des ravages de l\u2019alcool et du tabac.\u00bb<\/p>\n<p>Une deuxi\u00e8me cliente: \u00abTout \u00e7a n\u2019est qu\u2019une histoire de gros sous. Les bouchers veulent continuer \u00e0 vendre de la viande de b\u0153uf, les \u00e9leveurs leurs troupeaux, les producteurs de farine leur stock de farine animale. La sant\u00e9 du consommateur, on s\u2019en fiche.\u00bb <\/p>\n<p>La premi\u00e8re cliente: \u00abTout de m\u00eame, rendre des vaches carnivores, il fallait le faire! Si nos politiciens ne pensaient pas qu\u2019\u00e0 se faire r\u00e9\u00e9lire et \u00e9coutaient le bon sens populaire, rien de tout \u00e7a ne serait arriv\u00e9&#8230;\u00bb<\/p>\n<p>\u00abDes politiciens qui ne pensent pas qu\u2019\u00e0 se faire r\u00e9\u00e9lire? Ce n\u2019est pas demain la veille. D\u2019ici l\u00e0, prions!\u00bb, ajoute un client, reprenant \u00e0 son compte la chute d\u2019un article du \u00abCanard Encha\u00een\u00e9\u00bb.<\/p>\n<p>Quittons l\u00e0 ce dialogue entre un boucher sophiste, des clientes socratiques et un client cynique. Principe de pr\u00e9caution, gestion des incertitudes scientifiques, diff\u00e9renciation dans la hi\u00e9rarchie des risques, exigences du march\u00e9, autonomie du politique au regard des experts, rapport entre responsabilit\u00e9 et culpabilit\u00e9: voil\u00e0 la quintessence du probl\u00e8me de la vache folle expos\u00e9 dans une boucherie qui peut rivaliser avec bien des amphith\u00e9\u00e2tres universitaires.<\/p>\n<p>Pour \u00eatre \u00e0 m\u00eame d\u2019intervenir lors de ma prochaine boucherie philosophique, je me devais de clarifier ce <a href=http:\/\/www.justice.gouv.fr\/communau\/ce49affirma.htm target=_blank class=std>principe de pr\u00e9caution<\/a> dont je ne savais pas grand chose. Je viens donc de passer le week-end en compagnie de la r\u00e9f\u00e9rence en la mati\u00e8re: \u00abLe principe de pr\u00e9caution, <a href=http:\/\/www.alapage.com\/cgi-bin\/1\/affiche_livre.cgi?l_isbn=2738107680&#038;donnee_appel=SCIEN target=_blank class=std>rapport au Premier ministre<\/a>\u00bb (\u00e9d. Odile Jacob-La Documentation fran\u00e7aise, 2000).<\/p>\n<p>Une lecture qui donne l\u2019impression de participer \u00e0 un jeu de r\u00f4les et me transforme en Jospin durant quelque 400 pages. Pas vraiment d\u00e9sagr\u00e9able&#8230; En commandant l\u2019an dernier ce rapport \u00e0 Philippe Kourilsky et Genevi\u00e8ve Viney, le premier ministre comprenait que si la politique voulait cesser d\u2019\u00eatre \u00e0 la remorque du scientifique, il lui incombait dor\u00e9navant de s\u2019occuper avec pr\u00e9caution de farines animales, de pollution, de loups, de lynx et autres g\u00e8nes. <\/p>\n<p>De cette lecture, j\u2019ai retenu ce qui suit. Le droit de l\u2019environnement constitue le berceau du principe de pr\u00e9caution. Il est apparu sous une forme explicite dans un texte fondateur adopt\u00e9 en 1987 lors de la <a href=http:\/\/www.inserm.fr\/ethique\/Ethique.nsf\/397fe8563d75f39bc12563f60028ec43\/d64b7293210182cac125684f003802cb?OpenDocument target=_blank class=std>deuxi\u00e8me Conf\u00e9rence internationale<\/a> sur la protection de la mer du Nord. Il a ensuite \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9 par de nombreux textes internationaux de valeur juridique in\u00e9gale. <\/p>\n<p>A relever qu\u2019il n\u2019existe pas de d\u00e9finition unique de ce principe m\u00eame si certains \u00e9l\u00e9ments s\u2019av\u00e8rent aujourd\u2019hui permanents: \u00e0 savoir la pr\u00e9sence d\u2019un risque de dommages graves et\/ou irr\u00e9versibles, l\u2019absence de certitude scientifique absolue quant \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de ces dommages et enfin l\u2019obligation de prendre des mesures de pr\u00e9vention. <\/p>\n<p>Depuis sa naissance, ce principe accompagne et refl\u00e8te l\u2019\u00e9volution de la soci\u00e9t\u00e9. A une confiance absolue envers les sciences se sont substitu\u00e9es la crainte et la m\u00e9fiance. Le principe de pr\u00e9caution r\u00e9sulte de cette r\u00e9action et amorce une nouvelle perception du monde. Il se manifeste en particulier dans une attention aux catastrophes \u00e9cologiques et sanitaires. Son succ\u00e8s r\u00e9sulte certainement d&rsquo;une volont\u00e9 sociale de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<p>Cette revendication s\u00e9curitaire m\u00e9rite-t-elle d\u2019\u00eatre enti\u00e8rement satisfaite? Le rapport cite ici le sociologue Edgar Morin: \u00abLa mentalit\u00e9 s\u00e9curitaire pr\u00e9tend \u00e9liminer de l\u2019existence l\u2019id\u00e9e de risque. Chacun oubliant que sa propre vie est une aventure, l\u2019accident que l\u2019on ne sait plus affronter devient un \u00e9v\u00e9nement incompr\u00e9hensible qui demande syst\u00e9matiquement compensation.\u00bb<\/p>\n<p>Un risque peut fort bien m\u00e9riter d\u2019\u00eatre couru, mais encore faut-il qu\u2019il soit acceptable. Or, pour l\u2019accepter, il faut conna\u00eetre les enjeux, les alternatives possibles, la r\u00e9versibilit\u00e9 du choix que l\u2019on s\u2019appr\u00eate \u00e0 op\u00e9rer. Bref, l\u2019acceptabilit\u00e9 ne se d\u00e9cr\u00e8te pas, elle se construit. Consid\u00e9r\u00e9s jusqu\u2019ici comme trop techniques et anxiog\u00e8nes, l\u2019information et le d\u00e9bat sur les risques doivent \u00eatre accessibles au grand public. Car ce que demandent les citoyens ce n\u2019est pas le risque z\u00e9ro, mais z\u00e9ro m\u00e9pris de la part des scientifiques et des politiciens.<\/p>\n<p>Lors de sa derni\u00e8re intervention concernant la vache folle, Jospin devait  vraisemblablement avoir \u00e0 l\u2019esprit la conclusion de ce rapport. Selon ses deux auteurs, il n\u2019y a pas lieu de contester le principe de pr\u00e9caution qui r\u00e9pond \u00e0 une demande sociale \u00e9vidente, mais il est indispensable de l\u2019organiser afin d\u2019en limiter les exc\u00e8s et les abus \u00e9ventuels. <\/p>\n<p>Raison pour laquelle ils en proposent une d\u00e9finition (lire ci-dessous) et  terminent par cette mise en garde: \u00abLe principe de pr\u00e9caution est entre les mains du l\u00e9gislateur, de l\u2019autorit\u00e9 r\u00e9glementaire et du juge qui peuvent, \u00e0 notre avis, en faire la meilleure ou la pire des choses: la meilleure, s\u2019ils parviennent \u00e0 mettre en place des mesures am\u00e9liorant r\u00e9ellement la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens, tout en \u00e9vitant l\u2019\u00e9cueil d\u2019une d\u00e9mission g\u00e9n\u00e9rale devant toute prise de risque; la pire s\u2019ils le transforment en un carcan excluant toute souplesse et d\u00e9courageant les initiatives n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019innovation et au progr\u00e8s.\u00bb<\/p>\n<p>&#8212;&#8212;-<br \/>\nD\u00e9finition:<\/p>\n<p>\u00abLe principe de pr\u00e9caution d\u00e9finit l\u2019attitude que doit observer toute personne qui prend une d\u00e9cision concernant une activit\u00e9 dont on peut raisonnablement supposer qu\u2019elle comporte un danger grave pour la sant\u00e9 ou la s\u00e9curit\u00e9 des g\u00e9n\u00e9rations actuelles ou futures, ou pour l\u2019environnement. Il s\u2019impose sp\u00e9cialement aux pouvoirs publics qui doivent faire pr\u00e9valoir les imp\u00e9ratifs de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 sur la libert\u00e9 des \u00e9changes entre particuliers et entre Etats. Il commande de prendre toutes les dispositions permettant, pour un co\u00fbt \u00e9conomiquement et socialement supportable, de d\u00e9tecter et d\u2019\u00e9valuer le risque, de le r\u00e9duire \u00e0 un niveau acceptable et, si possible, de l\u2019\u00e9liminer, d\u2019en informer les personnes concern\u00e9es et de recueillir leurs suggestions sur les mesures envisag\u00e9es pour le traiter. Ce dispositif de pr\u00e9caution doit \u00eatre proportionn\u00e9 \u00e0 l\u2019ampleur du risque et peut \u00eatre \u00e0 tout moment r\u00e9vis\u00e9.\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il y avait les caf\u00e9s-philo, il y a maintenant les boucheries o\u00f9 les conversations sur la vache folle m\u00e8nent tout droit \u00e0 une r\u00e9flexion sur le principe de pr\u00e9caution. Quelle est la limite du risque acceptable?<\/p>\n","protected":false},"author":375,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[1298],"class_list":["post-565","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-latitude","tag-chroniques","latitude"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/565","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/375"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=565"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/565\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6007,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/565\/revisions\/6007"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=565"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=565"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=565"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}