![\"Large170316.jpg\"](\"\/wp-content\/uploads\/201408\/Large170316.jpg\" "\\"Large170316.jpg\\"")
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Depuis son entr\u00e9e en politique, l\u2019UDC Guy Parmelin s\u2019est int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 la probl\u00e9matique des assurances sociales. Avant son \u00e9lection au Conseil f\u00e9d\u00e9ral le 9 d\u00e9cembre dernier, il a notamment pr\u00e9sid\u00e9 durant deux ans la Commission de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et de la sant\u00e9 publique (CSSS) du Conseil national. Fin novembre, il nous a re\u00e7us chez lui \u00e0 Bursins pour revenir sur les derniers d\u00e9veloppements du projet de r\u00e9forme de l\u2019assurance-vieillesse et survivants (AVS) et de la pr\u00e9voyance professionnelle (LPP). Interview.<\/p>\n
Pouvez-vous rappeler les principaux points du projet de r\u00e9forme \u00abPr\u00e9voyance vieillesse 2020\u00bb?<\/strong><\/p>\n Pour l\u2019AVS, l\u2019id\u00e9e phare de la r\u00e9forme est de fixer l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite \u00e0 65 ans pour tous, tout en introduisant une certaine flexibilit\u00e9 : il sera possible de partir plus t\u00f4t, en payant ce que cela co\u00fbte, sans traitement de faveur. Une augmentation \u00e9chelonn\u00e9e de la TVA d\u2019un point et demi est pr\u00e9vue pour financer le tout. Du c\u00f4t\u00e9 de la LPP, la mesure principale est la diminution du taux de conversion de 6,8% \u00e0 6%, tout en essayant de trouver une compensation pour la tranche d\u2019\u00e2ge dite transitoire. La probl\u00e9matique des rentes de veuves et les mesures concernant les ind\u00e9pendants ont \u00e9t\u00e9 retir\u00e9es du projet apr\u00e8s son examen par le Conseil des Etats, car sources potentielles de conflit lors d\u2019un vote populaire.<\/p>\n Pourquoi faut-il r\u00e9former le syst\u00e8me de pr\u00e9voyance vieillesse?<\/strong><\/p>\n La Suisse va compter 600\u2019000 nouveaux retrait\u00e9s d\u2019ici \u00e0 2025. Si nous ne faisons rien aujourd\u2019hui, le fonds de compensation de l\u2019AVS va baisser tr\u00e8s rapidement et creuser un trou de plusieurs milliards de francs. Concernant le 2e pilier, l\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique joue aussi un r\u00f4le, mais s\u2019y ajoute la probl\u00e9matique des march\u00e9s financiers, avec des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat bas, voire n\u00e9gatifs, tels qu\u2019introduits par la Banque nationale suisse.<\/p>\n A quel horizon le projet de r\u00e9forme actuel r\u00e8gle-t-il les probl\u00e8mes des assurances vieillesse?<\/strong><\/p>\n Apr\u00e8s son passage au Conseil des Etats, le projet est \u00e9quilibr\u00e9 jusqu\u2019en 2030, ce qui revient \u00e0 dire que s\u2019il entre en vigueur en 2019, nous pourrons recommencer aussit\u00f4t. Car il faut en moyenne dix ans pour mettre sous toit une r\u00e9forme AVS. Pr\u00e9parer la phase suivante sera l\u2019un des dossiers prioritaires de la nouvelle l\u00e9gislature. Mais dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 la r\u00e9forme 2020 \u00e9choue, nous devrions tr\u00e8s rapidement nous pencher sur un m\u00e9canisme pr\u00e9voyant une augmentation progressive de l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite, de mani\u00e8re \u00e0 emp\u00eacher de creuser ce trou et de vider le fonds de compensation AVS. C\u2019est une mesure que nous devons aussi aux g\u00e9n\u00e9rations futures, qui seraient les premi\u00e8res p\u00e9nalis\u00e9es.<\/p>\n La Suisse pourrait-elle s\u2019inspirer de solutions adopt\u00e9es en Allemagne ou dans les pays scandinaves en mati\u00e8re de pr\u00e9voyance vieillesse?<\/strong><\/p>\n L\u2019Allemagne a augment\u00e9 la TVA en une seule fois, ce qui n\u2019est pas possible l\u00e9gislativement parlant en Suisse. L\u2019Allemagne a \u00e9galement d\u00e9cid\u00e9 d\u2019augmenter progressivement l\u2019\u00e2ge de la retraite \u00e0 67 ans, sur une p\u00e9riode de 28 ans. C\u2019est une id\u00e9e que l\u2019on peut \u00e9viter ou retarder dans le cadre de la r\u00e9forme 2020. Mais nous n\u2019allons pas \u00e9chapper \u00e0 cette r\u00e9flexion quand on voit les co\u00fbts n\u00e9cessaires pour financer un syst\u00e8me de retraite digne de ce nom. D\u2019autant plus que l\u2019esp\u00e9rance de vie au-del\u00e0 de 65 ans atteint aujourd\u2019hui 22 ans en moyenne. Parmi les solutions \u00e0 disposition, vous pouvez cotiser plus pour que la part du g\u00e2teau augmente. Mais dans ce cas-l\u00e0 c\u2019est le pouvoir d\u2019achat qui diminue et les charges des entreprises qui augmentent, avec un impact certain sur la comp\u00e9titivit\u00e9. Ou bien vous r\u00e9partissez les rentes sur une plus longue dur\u00e9e, et les tranches deviennent plus petites. Je pense que l\u2019\u00e9l\u00e9vation progressive de l\u2019\u00e2ge de la retraite, mois par mois en fonction de l\u2019\u00e9tat du fonds de compensation, est une mesure qui m\u00e9ritera d\u2019\u00eatre \u00e9tudi\u00e9e.<\/p>\n Le Conseil des Etats a approuv\u00e9 le projet, notamment la hausse de l\u2019\u00e2ge de la retraite des femmes. Que va-t-il en \u00eatre au Conseil national?<\/strong><\/p>\n Il est pr\u00e9vu que la r\u00e9forme soit examin\u00e9e par le Conseil national durant la session d\u2019automne, au mois de septembre. C\u2019est un objectif tr\u00e8s ambitieux, je ne le cache pas, m\u00eame si nous nous sommes donn\u00e9 les moyens de le faire. Avec Ignazio Cassis, mon successeur \u00e0 la t\u00eate de la Commission de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et de la sant\u00e9 publique, nous avons ajout\u00e9 plus de cinquante heures suppl\u00e9mentaires de travaux Pourquoi vouloir aller aussi vite?<\/strong><\/p>\n Le projet de r\u00e9forme actuel pr\u00e9voit de r\u00e9affecter \u00e0 l\u2019AVS 0,3 point de TVA qui est aujourd\u2019hui attribu\u00e9 \u00e0 l\u2019assainissement de l\u2019assurance invalidit\u00e9. Mais pour b\u00e9n\u00e9ficier imm\u00e9diatement de ce pourcentage de TVA, la r\u00e9forme doit entrer en vigueur en janvier 2018. En tenant compte du vote final et du d\u00e9lai r\u00e9f\u00e9rendaire, il faut donc que les deux chambres aient \u00e9limin\u00e9 toutes leurs divergences d\u2019ici le mois de juin 2017. Dans le cas contraire, le taux de TVA diminuerait pendant un ou deux ans, avant de remonter. Les deux chambres vont-elles r\u00e9ussir \u00e0 s\u2019entendre facilement?<\/strong><\/p>\n Je pense qu\u2019il ne devrait pas y avoir de divergences sur le \u00ab65 ans pour tous\u00bb, surtout au vu de la nouvelle configuration du Parlement. Les mesures de flexibilisation devraient suivre aussi, peut-\u00eatre avec quelques l\u00e9g\u00e8res retouches. Le gros point de friction, ce sont ces nouvelles rentes, ce lien entre 1er et 2e pilier, avec lequel le PLR comme mon parti sont en d\u00e9saccord. Il y a aussi la question de la TVA : pourquoi, combien, \u00e0 quel horizon ? Au niveau du 2e pilier, la diminution du taux de conversion devrait trouver une majorit\u00e9. Ensuite, il faudra se mettre d\u2019accord pour des mesures de compensation. Est-ce que l\u2019on arrivera \u00e0 tout compenser ? Il y a toute cette probl\u00e9matique des bonifications de retraite (le projet actuel pr\u00e9voit une augmentation des nouvelles rentes AVS de 70 francs par mois et d\u2019un bonus mensuel de 226 francs pour les rentes de couple, ndlr), qui charge une nouvelle fois la jeune g\u00e9n\u00e9ration. Je n\u2019ai pas de probl\u00e8me \u00e0 commencer le processus d\u2019\u00e9pargne \u00e0 21 ans au lieu de 25 ans, mais ce sont des mesures qui vont d\u00e9ployer leurs effets \u00e0 tr\u00e8s long terme.<\/p>\n S\u2019agissant d\u2019un projet relativement complexe, quelles sont ses chances d\u2019aboutir en votation?<\/strong><\/p>\n Pour qu\u2019une r\u00e9forme soumise en votation connaisse le succ\u00e8s, il faut des arguments pour montrer qu\u2019elle est \u00e0 la fois indispensable et \u00e9quilibr\u00e9e. Je pense que les Suisses sont pr\u00eats \u00e0 accepter ce projet s\u2019ils voient qu\u2019il int\u00e8gre une certaine sym\u00e9trie des sacrifices. Je reste raisonnablement optimiste quant au fait que les chambres puissent trouver un projet qui ne soit pas non plus insupportable pour l\u2019\u00e9conomie. Il ne faut pas oublier que pour payer des rentes, il faut avant tout des salaires et de la croissance \u00e9conomique. *Interview r\u00e9alis\u00e9e le 18 novembre 2015 \u00e0 Bursins (VD).<\/p>\n Une version de cet article est parue dans le magazine Insurance Inside (no 2).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Avec le projet \u00abPr\u00e9voyance vieillesse 2020\u00bb, c\u2019est une refonte historique qui a \u00e9t\u00e9 mise en route pour garantir la p\u00e9rennit\u00e9 des assurances vieillesse suisses. Le point sur la r\u00e9forme avec Guy Parmelin.<\/p>\n","protected":false},"author":20154,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-4624","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-latitude","latitude"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4624","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/20154"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4624"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4624\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4624"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4624"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4624"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\u00e0 la commission.<\/p>\n
\nLe probl\u00e8me, c\u2019est que chaque changement de TVA co\u00fbte entre 300 et 400 millions de francs aux entreprises pour mettre \u00e0 jour leurs syst\u00e8mes informatiques et leur comptabilit\u00e9.<\/p>\n
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