![\"Large20150109_1.jpg\"](\"\/wp-content\/uploads\/201408\/Large20150109_1.jpg\" "\\"Large20150109_1.jpg\\"")
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Avec ses 2780 logements, la Cit\u00e9 du Lignon est l\u2019une des plus denses du canton de Gen\u00e8ve. La plupart de ses b\u00e2timents, construits entre 1960 et 1970, poss\u00e8dent des fen\u00eatres d\u2019origine, \u00e0 simple vitrage. Le probl\u00e8me? Ces vitres ne r\u00e9pondent plus aux exigences \u00e9nerg\u00e9tiques fix\u00e9es par le canton. En effet, le simple vitrage laisse \u00e9chapper pr\u00e8s de 400 kilowatt-heure par ann\u00e9e (l\u2019\u00e9quivalent de 40 litres de mazout) alors qu\u2019un double vitrage aux normes actuelles en laisse fuiter quatre fois moins (soit 100 kilowatt-heure par an). Et le Lignon n\u2019est pas un cas isol\u00e9. Le parc immobilier genevois, constitu\u00e9 d\u2019une majorit\u00e9 de b\u00e2timents construits avant 1970, est l\u2019un des plus v\u00e9tustes de Suisse. M\u00eame s\u2019il n\u2019existe pas de chiffres pr\u00e9cis, les professionnels de l\u2019immobilier estiment que 20% des \u00e9difices ne poss\u00e8dent pas encore de fen\u00eatres aux normes.<\/p>\n
Pourtant, l\u2019ensemble du parc immobilier genevois devra poss\u00e9der des doubles vitrages d\u00e8s le 31 janvier 2016. Le canton est aujourd\u2019hui le seul de Suisse \u00e0 s\u2019\u00eatre fix\u00e9 cet ambitieux objectif. Ce d\u00e9lai tr\u00e8s court a sem\u00e9 un vent de panique dans le secteur: les propri\u00e9taires n\u2019ont plus qu\u2019un an pour effectuer les travaux n\u00e9cessaires et ils craignent des sanctions en cas de retard. Nicolas Rufener, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la F\u00e9d\u00e9ration genevoise des m\u00e9tiers du b\u00e2timent (FMB), estime que beaucoup n\u2019y parviendront pas. \u00abL\u2019Etat vient d\u2019avouer que lui-m\u00eame n\u2019y arriverait pas!\u00bb<\/p>\n
Mais alors que le canton avait adopt\u00e9 en 1989 d\u00e9j\u00e0 un d\u00e9lai de 20 ans pour assainir les fen\u00eatres, pourquoi un tel retard? A l\u2019approche de la premi\u00e8re date butoir de 2009, les propri\u00e9taires se sont adress\u00e9s au Conseil d\u2019Etat pour la contester. \u00abL\u2019Etat a alors constitu\u00e9 un groupe de travail, r\u00e9unissant des repr\u00e9sentants des m\u00e9tiers du b\u00e2timent et des propri\u00e9taires, et ce groupe a propos\u00e9 une nouvelle \u00e9ch\u00e9ance \u00e0 2016, raconte Olivier Epelly, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’Office cantonal de l’\u00e9nergie (OCEN). Mais ce n\u2019est qu\u2019en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e que ce d\u00e9lai a \u00e9t\u00e9 formalis\u00e9 et la date du 31 janvier 2016 arr\u00eat\u00e9e.\u00bb<\/p>\n
48’000 b\u00e2timents<\/strong><\/p>\n Pour Philippe Angelozzi, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Union suisse des professionnels de l\u2019immobilier (USPI) Gen\u00e8ve, ce flou n\u2019a pas incit\u00e9 les propri\u00e9taires \u00e0 agir: \u00abM\u00eame avec un d\u00e9lai de 20 ans, la faisabilit\u00e9 d\u2019un tel projet paraissait os\u00e9e. Le parc immobilier genevois repr\u00e9sente en effet plus de 48’000 b\u00e2timents et plus de 225’000 logements. La main d\u2019\u0153uvre doit pouvoir r\u00e9pondre \u00e0 la demande et il appartient \u00e0 l\u2019Etat d\u2019accompagner et de faciliter la t\u00e2che des propri\u00e9taires.\u00bb<\/p>\n Or, les propri\u00e9taires se heurtent \u00e0 de nombreux obstacles. Tout d\u2019abord, pour tous les travaux autres que de l\u2019entretien, ils doivent demander une autorisation de construire dont l\u2019obtention peut prendre plusieurs semaines, voire des mois en fonction de la complexit\u00e9 du chantier. Face \u00e0 l\u2019urgence de la situation, le Conseil d\u2019Etat a toutefois d\u00e9cid\u00e9 en novembre dernier d\u2019assouplir cette exigence. R\u00e9sultat: les changements de fen\u00eatres ne sont d\u00e9sormais plus soumis \u00e0 autorisation de construire.<\/p>\n Si cette nouvelle mesure facilite la t\u00e2che de certains propri\u00e9taires, d\u2019autres sont confront\u00e9s \u00e0 un second probl\u00e8me de taille: la pr\u00e9servation du patrimoine. Gen\u00e8ve compte pr\u00e8s de 10\u2019000 b\u00e2timents prot\u00e9g\u00e9s, sur lesquels on ne peut pas effectuer n\u2019importe quels travaux. \u00abDeux politiques publiques se contredisent, rel\u00e8ve Philippe Angelozzi de l\u2019USPI. L\u2019Office de l\u2019\u00e9nergie et celui du patrimoine et des sites s\u2019opposent: l\u2019un veut assainir tous les b\u00e2timents, l\u2019autre veut prot\u00e9ger le patrimoine b\u00e2ti.\u00bb<\/p>\n Alors, afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer \u00e9galement le processus pour les b\u00e2timents prot\u00e9g\u00e9s et d\u2019\u00e9viter un laborieux traitement au cas par cas, l\u2019Etat est \u00e0 nouveau intervenu. Les fen\u00eatres peuvent aujourd\u2019hui \u00eatre remplac\u00e9es sans autorisation, pour autant que les mat\u00e9riaux d\u2019origine, le partitionnement de la fen\u00eatre (petits bois structurels) et l\u2019architecture g\u00e9n\u00e9rale du b\u00e2timent soient respect\u00e9s. \u00abA pr\u00e9sent, en cas de travaux o\u00f9 seules les fen\u00eatres sont assainies, il n\u2019y a que les b\u00e2timents \u00e0 valeur exceptionnelle, c\u2019est-\u00e0-dire ceux class\u00e9s, qui n\u00e9cessitent encore une autorisation de construire\u00bb, explique Olivier Epelly, de l\u2019OCEN.<\/p>\n Mais le sursaut des autorit\u00e9s est bien loin de convaincre tout le monde. Nicolas Rufener, de la FMB, \u00e9met des doutes sur ces nouvelles mesures. Selon lui, les interventions sur les immeubles prot\u00e9g\u00e9s, qui n\u00e9cessitent souvent un travail sur mesure, sont trop d\u00e9licates pour se conformer \u00e0 des r\u00e8gles \u00e9tablies. \u00abDe plus, avec le nouveau r\u00e9gime, les travaux sur les fen\u00eatres sont consid\u00e9r\u00e9s comme de l\u2019entretien et non comme une am\u00e9lioration du b\u00e2timent. Il est alors difficile pour les propri\u00e9taires de faire valoir des changements sur le co\u00fbt du loyer. Ils ne parviennent donc pas \u00e0 amortir leur investissement.\u00bb Le remplacement des fen\u00eatres est \u00e0 l\u2019enti\u00e8re charge des propri\u00e9taires.<\/p>\n \u00abPlus l\u2019immeuble est v\u00e9tuste, plus la pose de double vitrage repr\u00e9sente un investissement financier \u00e9lev\u00e9, mais pour un gain \u00e9nerg\u00e9tique faible. Les propri\u00e9taires ne sont pas gagnants\u00bb, constate l\u2019architecte Didier Prud\u2019hom, responsable des travaux au d\u00e9partement immobilier de la Caisse d\u2019assurance du personnel de la ville (CAP), elle-m\u00eame propri\u00e9taire de nombreux b\u00e2timents. Pour ses immeubles les plus anciens, la CAP a donc d\u00e9cid\u00e9 de ne pas se contenter de changer les fen\u00eatres mais d\u2019en refaire compl\u00e8tement l\u2019isolation. \u00abC\u2019est une strat\u00e9gie gagnante car la r\u00e9novation globale d\u2019un b\u00e2timent permet de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un bonus \u00e0 l\u2019\u00e9nergie offert par l\u2019Etat et une participation des locataires par une l\u00e9g\u00e8re augmentation de loyer, justifi\u00e9e par de meilleures conditions d\u2019habitation\u00bb, explique l\u2019architecte.<\/p>\n Startup du b\u00e2timent<\/strong><\/p>\n Mais que l\u2019on r\u00e9nove uniquement les fen\u00eatres ou l\u2019ensemble de l\u2019immeuble, les co\u00fbts pour les propri\u00e9taires demeurent consid\u00e9rables. Au milieu de ce chaos, seuls les vitriers ont le sourire, car leur secteur d\u2019activit\u00e9 s\u2019en trouve dynamis\u00e9. Kilian Riviera, fondateur de l\u2019entreprise Kilian Riviera Immobilier, sp\u00e9cialis\u00e9e dans la r\u00e9novation et la construction, se r\u00e9jouit de la forte demande: \u00abNotre entreprise n\u2019existe que depuis une ann\u00e9e et nous avons d\u00e9j\u00e0 remplac\u00e9 pr\u00e8s de 1\u2019500 fen\u00eatres. Nous avons des commandes en attente pour pr\u00e8s d\u2019une ann\u00e9e encore.\u00bb Cette \u00abstartup du b\u00e2timent\u00bb est d\u2019ailleurs en train de d\u00e9crocher un mandat d\u2019envergure: le remplacement de pr\u00e8s de 2\u2019000 fen\u00eatres de la Cit\u00e9 du Lignon.<\/p>\n L\u2019entrepreneur raconte cependant que pr\u00e8s de 10% des petits propri\u00e9taires n\u2019entrent m\u00eame pas en discussion faute de moyens. Le volume de travaux extr\u00eamement important qu\u2019il reste \u00e0 r\u00e9aliser inqui\u00e8te Nicolas Rufener de la FMB: \u00abL\u2019\u00e9ch\u00e9ance est proche. La demande va \u00eatre tr\u00e8s forte et ceux qui n\u2019ont pas encore assaini leurs b\u00e2timents risquent d\u2019aller chercher de la main d\u2019\u0153uvre ailleurs, \u00e0 moindre co\u00fbt. La concurrence va \u00eatre f\u00e9roce et les pressions seront fortes sur l\u2019administration pour obtenir des d\u00e9rogations.\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Unique en Suisse, la r\u00e9glementation du canton impose aux propri\u00e9taires d\u2019\u00e9quiper tous les b\u00e2timents de fen\u00eatres \u00e9conomiques d\u2019ici \u00e0 2016. 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