![\"Guerre_des_cantons.jpg\"](\"\/wp-content\/uploads\/072013\/Guerre_des_cantons.jpg\" "\\"Guerre_des_cantons.jpg\\"")
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Ce n’est \u00e9videmment jamais une bonne nouvelle pour un canton de voir une entreprise locale partir chez le voisin, \u00e0 quelques kilom\u00e8tres. C’est ce qui est arriv\u00e9 au canton de Fribourg, qui a vu la soci\u00e9t\u00e9 Boschung annoncer son d\u00e9part pour Payerne en d\u00e9but d’ann\u00e9e. Une annonce venant s’ajouter \u00e0 celle de l’entreprise Zumwald, ayant opt\u00e9 de son c\u00f4t\u00e9 pour Avanches (VD). <\/p>\n
Par chance, entre les d\u00e9parts et les arriv\u00e9es, la situation semble en g\u00e9n\u00e9ral s’\u00e9quilibrer. C’est ce que l’on signale du c\u00f4t\u00e9 de la Promotion \u00e9conomique du canton de Fribourg, o\u00f9 ces deux d\u00e9cisions n’ont pas manqu\u00e9 de faire r\u00e9agir la classe politique concernant l’attractivit\u00e9 du canton pour les PME, notamment en mati\u00e8re de terrains industriels constructibles. \u00abD’autres entreprises sont venues s’installer dans notre canton derni\u00e8rement comme Vetrotech, en provenance de Berne, ou Marvinpac depuis Vaud\u00bb, rel\u00e8ve le porte-parole Christoph Aebischer.<\/p>\n
Qu’est-ce qui pousse les PME \u00e0 choisir un canton plut\u00f4t qu’un autre? Quand on s’int\u00e9resse \u00e0 des cas concrets, on constate que la fiscalit\u00e9 n’est pas le principal crit\u00e8re pris en compte lorsqu’elles choisissent un nouveau canton d’implantation. Contrairement aux grandes firmes internationales qui savent que les diff\u00e9rences d’imposition d’un pays \u00e0 un autre peuvent \u00eatre largement plus significatives. Il n’emp\u00eache que l’offre sp\u00e9cifique de chaque canton en mati\u00e8re de terrains disponibles, de locaux, de position g\u00e9ographique ou d’infrastructures peut jouer en sa faveur et d\u00e9cider une entreprise \u00e0 d\u00e9localiser ses activit\u00e9s.<\/p>\n
En raison de son activit\u00e9 fortement li\u00e9e \u00e0 l’a\u00e9ronautique, la soci\u00e9t\u00e9 Boschung met en avant comme argument principal de son d\u00e9m\u00e9nagement la proximit\u00e9 de l’a\u00e9rodrome. Actif \u00e0 l’international, le groupe familial fribourgeois d\u00e9veloppe, produit et commercialise des v\u00e9hicules et des syst\u00e8mes \u00e9lectroniques pour l’entretien de surfaces de circulation des a\u00e9roports, autoroutes et communes.<\/p>\n
Fin 2012, sa direction a choisi le site de Payerne \u00e0 la suite d’un processus d’\u00e9valuation \u00abtenant compte du besoin d’accessibilit\u00e9 \u00e0 des infrastructures a\u00e9roportuaires, mais aussi de l’importance de sauvegarder les emplois dans la r\u00e9gion\u00bb, indique le porte-parole de l’entreprise Claude K\u00fcbler.<\/p>\n
Directement raccord\u00e9 \u00e0 l’a\u00e9rodrome, le nouvel emplacement devrait donc permettre \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9, qui dispose de sites de production en Suisse, en Allemagne, en Hongrie, aux Etats-Unis, en Russie et en Chine et qui emploie quelque 650 personnes dont 150 en Suisse, de tester et de d\u00e9monter ses syst\u00e8mes a\u00e9roportuaires dans un contexte adapt\u00e9.<\/p>\n
Une centralisation qui permet \u00e9galement d’importantes synergies et des gains d’efficacit\u00e9 cons\u00e9quents par rapport aux cinq emplacements diff\u00e9rents actuels, r\u00e9partis dans les cantons de Fribourg et de Zoug. L’investissement s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 30 millions de francs, selon Claude K\u00fcbler, qui pr\u00e9cise que les diff\u00e9rences de fiscalit\u00e9 entre Vaud et Fribourg n’ont pas jou\u00e9 un r\u00f4le central dans le contexte de cette d\u00e9cision.<\/p>\n
Active dans le conditionnement \u00e0 fa\u00e7on et le d\u00e9veloppement de solutions de packaging innovantes, la soci\u00e9t\u00e9 Marvinpac, qui emploie 80 collaborateurs fixes en Suisse et 60 en R\u00e9publique tch\u00e8que, a d\u00e9cid\u00e9 pour sa part de d\u00e9m\u00e9nager en raison de la d\u00e9molition du site vaudois dans lequel elle se trouve actuellement. Elle a donc entrepris des d\u00e9marches de recherches de relocalisation, tant sur Vaud que dans le canton de Fribourg.<\/p>\n
Se rapprocher des clients<\/strong><\/p>\n \u00abAucune recherche n’a pu aboutir dans le canton de Vaud dans le timing tr\u00e8s court de deux ans dont nous disposions et \u00e0 une distance maximale de 40 km que nous nous \u00e9tions fix\u00e9e afin de conserver au maximum notre personnel, explique Ludovic Hericher, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’entreprise. C’est la raison de notre choix de transfert sur la commune de Ch\u00e2tel-Saint-Denis.\u00bb<\/p>\n Un autre cas de figure illustre bien les diff\u00e9rences d’attractivit\u00e9 entre cantons en fonction des besoins propres aux entreprises. Il ne concerne pas une PME romande souhaitant d\u00e9m\u00e9nager de canton, mais un groupe \u00e9tranger qui h\u00e9sitait entre deux cantons pour y implanter une antenne. En l’occurrence, il s’agit du g\u00e9ant allemand du verre Schollglas qui a choisi de construire une base \u00e0 Steg, dans le Haut-Valais, apr\u00e8s avoir prospect\u00e9 du c\u00f4t\u00e9 vaudois. L’un des aspects principaux semble avoir \u00e9t\u00e9 la volont\u00e9 de se rapprocher de l’un de ses principaux clients, en l’occurrence la soci\u00e9t\u00e9 EgoKiefer, bas\u00e9e \u00e0 Villeneuve.<\/p>\n \u00abIl est g\u00e9n\u00e9ralement rare d’assister \u00e0 une d\u00e9localisation compl\u00e8te d’une soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tablie en Suisse vers le canton du Valais, note Jocelyne Pepin, responsable de la promotion exog\u00e8ne du canton du Valais. Plus souvent, il s’agit d’expansion en vue de se rapprocher d’un fournisseur ou d’un client important.\u00bb<\/p>\n Dans ce cas, l’entreprise aurait, selon elle, examin\u00e9 l’ensemble des sites potentiels dans le Chablais, aussi bien sur Vaud qu’en Valais avant de choisir le site de Steg, \u00abpour des raisons propres, mais entre autres en raison d’une surface de terrains r\u00e9pondant tout \u00e0 fait \u00e0 leurs crit\u00e8res et permettant de d\u00e9marrer rapidement les travaux de construction\u00bb. En mati\u00e8re de finance et de fiscalit\u00e9, le canton du Valais affirme \u00abne pratiquer aucune surench\u00e8re\u00bb au d\u00e9triment des autres cantons suisses et informe les autres promotions \u00e9conomiques cantonales lorsqu’une soci\u00e9t\u00e9 situ\u00e9e sur leur territoire les sollicite en vue d’\u00e9tablir une succursale ou un d\u00e9veloppement d’activit\u00e9.<\/p>\n Ce gentlemen’s agreement, qui implique de ne jamais effectuer de d\u00e9marchage dans un autre canton, est confirm\u00e9 du c\u00f4t\u00e9 de la Promotion \u00e9conomique vaudoise. Celle-ci admet n\u00e9anmoins que dans le cas de groupes \u00e9trangers souhaitant s’installer en Suisse romande, comme dans l’exemple du groupe allemand, deux cantons peuvent se retrouver en concurrence. <\/p>\n Les organes de promotion \u00e9conomique ne feraient donc que r\u00e9pondre aux \u00e9ventuelles demandes d’entreprises venant de cantons voisins. La plupart seraient avant tout \u00e0 la recherche de locaux ou de terrains ad\u00e9quats, davantage que de conditions fiscales plus favorables. D\u00e8s lors, plus que des bons ou des mauvais cantons, il y aurait surtout des avantages ou des inconv\u00e9nients structurels en termes de position g\u00e9ographique, de disponibilit\u00e9 d’espace ou de terrains r\u00e9pondant aux besoins sp\u00e9cifiques des entreprises \u00e0 un moment donn\u00e9. <\/p>\n Bien qu’un certain flou r\u00e8gne sur les questions fiscales — les entreprises et les autorit\u00e9s cantonales pr\u00e9f\u00e9rant ne pas trop s’\u00e9tendre sur cet \u00e9pineux sujet –, les all\u00e9gements ou exon\u00e9rations ne seraient attribu\u00e9s qu’\u00e0 des conditions tr\u00e8s pr\u00e9cises. Par exemple, le canton de Vaud annonce n’en accorder qu’aux entreprises nouvellement cr\u00e9\u00e9es et qui exercent une activit\u00e9 durable dans le canton. <\/p>\n Ces all\u00e9gements peuvent \u00e9galement s’appliquer aux entreprises qui modifient de fa\u00e7on fondamentale leurs activit\u00e9s et qui annoncent une restructuration importante sur le plan \u00e9conomique. La d\u00e9cision finale appartenant au Conseil d’Etat, qui se fonde pour ce faire sur un pr\u00e9avis de l’administration cantonale des imp\u00f4ts, de la promotion \u00e9conomique, ainsi que des communes concern\u00e9es. Les crit\u00e8res sont, dans les grandes lignes, les m\u00eames dans le canton du Valais, o\u00f9 les exon\u00e9rations sont, l\u00e0 aussi, pr\u00e9vues pour demeurer limit\u00e9es dans le temps.<\/p>\n En Valais, les conditions g\u00e9ographiques se r\u00e9v\u00e9leraient donc incontournables dans le choix d’une implantation. Ce que tend notamment \u00e0 confirmer le cas de Nespresso, qui avait ferm\u00e9 ses centres d’appels de Vaud et \u00e0 Zurich il y a quelques ann\u00e9es pour concentrer ses activit\u00e9s sur un m\u00eame site valaisan. En l’occurrence, cela lui aurait permis, rel\u00e8ve-t-on du c\u00f4t\u00e9 de la promotion \u00e9conomique valaisanne, de recruter au mieux des collaborateurs afin de desservir les trois langues nationales.<\/p>\n Le crit\u00e8re g\u00e9ographique a aussi \u00e9t\u00e9 d\u00e9terminant dans le cadre de la r\u00e9cente arriv\u00e9e de Factory Design Labs, une soci\u00e9t\u00e9 am\u00e9ricaine active dans le domaine sportif ayant install\u00e9 son quartier g\u00e9n\u00e9ral europ\u00e9en au Ch\u00e2ble, non loin de Verbier.<\/p>\n \u00abNous avons choisi Verbier pour y installer notre si\u00e8ge europ\u00e9en en raison de la culture de l’alpinisme et de la montagne qui y r\u00e8gne et parce qu’il s’agit d’un centre d’activit\u00e9 principal pour nos clients\u00bb, souligne le responsable de l’antenne helv\u00e9tique Frank Persyn. L’implantation g\u00e9ographique de la station, situ\u00e9e pr\u00e8s de la France, de l’Italie et de l’Allemagne a repr\u00e9sent\u00e9 un atout suppl\u00e9mentaire pour ce groupe fond\u00e9 \u00e0 Denver en 1996, souhaitant renforcer sa pr\u00e9sence mondiale.<\/p>\n L’aspect fiscal peut aussi peser sur la balance. \u00abLe climat fiscal du Valais a \u00e9galement repr\u00e9sent\u00e9 un argument pour commencer nos affaires ici, confie Frank Persyn. L’assistance du canton en termes de mise en relation avec des banques, des avocats ou des comptables nous a \u00e9t\u00e9 des plus utiles pour nous int\u00e9grer en Valais et plus pr\u00e9cis\u00e9ment dans le Val de Bagnes.\u00bb <\/p>\n Une int\u00e9gration qui devrait permettre \u00e0 l’entreprise, qui compte parmi ses principaux clients des marques comme The North Face et Oakley, d’agrandir ses effectifs d’ici \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e \u00e0 une dizaine de collaborateurs et d’en atteindre, id\u00e9alement, une petite trentaine d’ici \u00e0 trois ans.<\/p>\n Aussi d\u00e9centr\u00e9, mais moins alpin, le canton de Neuch\u00e2tel, qui a notamment assist\u00e9 l’ann\u00e9e derni\u00e8re \u00e0 l’annonce du transfert de la soci\u00e9t\u00e9 Colibrys du Centre suisse d’\u00e9lectronique et de microtechnique (CSEM) pour le Parc technologique et scientifique d’Yverdon, a d\u00e9cid\u00e9 lui aussi de prendre les choses en main afin d’augmenter son attractivit\u00e9, notamment en revoyant \u00e0 la baisse la fiscalit\u00e9 des entreprises.<\/p>\n Une r\u00e9forme qui semble d\u00e9j\u00e0 avoir port\u00e9 ses fruits. Tout au moins, le canton se f\u00e9licite des effets positifs en termes de rentr\u00e9es fiscales depuis cette mise en oeuvre, il y a deux ans: celle-ci aurait permis de faire passer les recettes des personnes morales de 142 millions de francs en 2011 \u00e0 173 millions dans les comptes de 2012. Une r\u00e9forme fiscale qui aurait, en outre, l’avantage d’\u00eatre compatible avec les exigences de l’Union europ\u00e9enne et qui devrait ouvrir la voie \u00e0 une r\u00e9forme de la fiscalit\u00e9 des personnes physiques, r\u00e9forme dont le canton semble \u00e9galement avoir grand besoin.<\/p>\n Les promotions \u00e9conomiques avouent que les cantons se retrouvent parfois en concurrence. Crit\u00e8res de d\u00e9cision. Comme ici pour Marvinpac, la fiscalit\u00e9 n’est pas ce qui attire le plus les PME. L’offre de terrains disponibles, de locaux, d’infrastructure et la position g\u00e9ographique sont aussi importantes. Nespresso. L’entreprise avait \u00e9galement profit\u00e9 des conditions g\u00e9ographiques en concentrant son centre d’appel sur un seul site valaisan. Tendance \u00e0 la baisse de la fiscalit\u00e9 des entreprises<\/strong><\/p>\n Lorsqu’il s’agit d’accueillir des entreprises, les cantons romands sont en concurrence. Cette course \u00e0 l’attractivit\u00e9 implique notamment des cons\u00e9quences fiscales. Avec une tendance vers une r\u00e9duction des imp\u00f4ts un peu partout en Suisse romande, selon un rapport de Credit Suisse.<\/p>\n In\u00e9vitablement, des diff\u00e9rences subsistent. Concernant l’imposition des personnes morales, Gen\u00e8ve se situait en derni\u00e8re position en 2011 (juste en dessous de 130 sur une moyenne de 100), suivie de pr\u00e8s par Neuch\u00e2tel, puis du canton de Vaud. Pour leur part, Fribourg et le Valais se classent en meilleure position et se situent juste au-dessus de la moyenne, \u00e0 environ 105. Pour ce qui est de l’imposition des personnes physiques, crit\u00e8re qui peut \u00e9galement peser dans la balance lorsqu’il s’agit pour une entreprise de choisir un canton d’accueil, Neuch\u00e2tel arrivait en derni\u00e8re position (\u00e0 plus de 130) alors que Gen\u00e8ve, Vaud, le Valais et Fribourg se classent chacun dans un mouchoir de poche, autour de 110. Sans surprise, la Suisse al\u00e9manique b\u00e9n\u00e9ficie d’une position fiscale globale plus attractive que les cantons romands. Une version de cet article est parue dans PME Magazine.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les d\u00e9placements d’entreprises en Suisse romande se multiplient. Les motivations sont parfois fiscales, mais plus souvent logistiques. 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