{"id":3949,"date":"2013-07-22T10:58:07","date_gmt":"2013-07-22T08:58:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.largeur.com\/?p=3949"},"modified":"2014-02-18T16:07:33","modified_gmt":"2014-02-18T14:07:33","slug":"baignade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/largeur.com\/?p=3949","title":{"rendered":"A Gen\u00e8ve, la plage reste sous les pav\u00e9s"},"content":{"rendered":"

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\nL\u2019\u00e9t\u00e9 \u00e0 Gen\u00e8ve vire parfois \u00e0 la foire d\u2019empoigne. La faute \u00e0 un espace de d\u00e9tente exigu dans la ville la plus dense de Suisse: quais noirs de monde, pelouses envahies, d\u00e9barcad\u00e8res utilis\u00e9s comme planches de saut malgr\u00e9 les panneaux d\u2019interdiction ou serviettes pos\u00e9es sur des rochers peu confortables. Lors des f\u00eates du mois d\u2019ao\u00fbt, il devient difficile de se frayer un passage entre les stands de foire, les cabanons de p\u00eacheurs et les bateaux \u00e0 quai, coinc\u00e9s entre la route et le lac. \u00abLes pratiques sociales sont d\u00e9j\u00e0 l\u00e0: avec l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u2019eau, il y a un v\u00e9ritable retour au lac depuis une quinzaine d\u2019ann\u00e9es, observe l\u2019architecte Marco Rampini. C\u2019est l\u2019infrastructure qui fait encore d\u00e9faut.\u00bb Pourtant, tout le monde, \u00e0 Gen\u00e8ve, dit vouloir une plage.<\/p>\n

Dernier exemple en date: mandat\u00e9 par l\u2019Etat, le bureau ADR de Marco Rampini avait con\u00e7u le projet ambitieux de la plage des Eaux-Vives, qui aurait d\u00fb \u00eatre inaugur\u00e9e cet \u00e9t\u00e9. Comme les N\u00e9erlandais l\u2019ont fait au fil des si\u00e8cles pour sortir de leur exig\u00fcit\u00e9, il s\u2019agissait pour Gen\u00e8ve de gagner de la terre sur sa \u00abmer\u00bb, le L\u00e9man. Devis\u00e9 \u00e0 61 millions de francs, cet espace risque cependant de ne jamais voir le jour. En cause, la quantit\u00e9 de remblai n\u00e9cessaire pour am\u00e9nager le parc pr\u00e9vu – un sacrifice trop important aux yeux du WWF, dont le recours vient d\u2019\u00eatre admis par un juge du Tribunal administratif de premi\u00e8re instance. \u00abCe projet menace la benne littorale, qui contient une grande partie de la biodiversit\u00e9 du lac et que l\u2019on n\u2019arrive pas \u00e0 reconstituer par la suite, d\u00e9fend Fran\u00e7oise Chappaz, secr\u00e9taire r\u00e9gionale de l\u2019organisation. C\u2019est comme si on d\u00e9truisait d\u2019un coup deux tiers des renaturations de rivi\u00e8res effectu\u00e9es dans le canton de Gen\u00e8ve.\u00bb<\/p>\n

Question de fond ou vice de proc\u00e9dure? C\u2019est le n\u0153ud du probl\u00e8me: outre des manquements \u00e0 la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la protection des eaux, le juge pointe en effet que \u00abla voie d\u00e9rogatoire (ndlr par le biais de l\u2019ex\u00e9cutif) ne pouvait \u00eatre utilis\u00e9e, vu l’ampleur du projet\u00bb. Le Conseil d\u2019Etat, qui \u00abprendra connaissance\u00bb de cet arr\u00eat de droit lors de sa s\u00e9ance de fin juillet, a jusqu\u2019au 2 septembre pour recourir. \u00abEn cas de recours, il faudra encore compter une ann\u00e9e et demi \u00e0 deux ans de proc\u00e9dure. A l\u2019Etat de prendre cette d\u00e9cision. Mais dans tous les cas de figure, cela exclut l\u2019am\u00e9nagement rapide d\u2019une plage aux Eaux-Vives\u00bb, explique Christian L\u00fcscher, qui a d\u00e9fendu les int\u00e9r\u00eats de la Nautique \u2013 le projet comptait \u00e9galement la cr\u00e9ation de nombreuses nouvelles places de parc pour bateaux, afin de d\u00e9sengorger les quais.<\/p>\n

Difficile, \u00e0 ce stade de d\u00e9terminer si l\u2019arr\u00eat, \u00e9mis par un tribunal de premi\u00e8re instance et encore non d\u00e9finitif, influencera des projets similaires de remblayage de lacs dans d\u2019autres cantons suisses: \u00abLes autres tribunaux ont la possibilit\u00e9 de s\u2019y r\u00e9f\u00e9rer, m\u00eame s\u2019il a bien s\u00fbr moins de valeur juridique qu\u2019une d\u00e9cision du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, pr\u00e9cise Rapha\u00ebl Dall\u00e8ves, l\u2019avocat du WWF. Ce jugement n\u2019a \u00e9tonn\u00e9 aucun juriste, car les remblais sont clairement interdits par la loi.\u00bb Que le projet fasse jurisprudence, c\u2019est ce qu\u2019esp\u00e8re l\u2019organisation environnementale: \u00abSur le L\u00e9man en tout cas, cette d\u00e9cision devrait donner un coup d\u2019arr\u00eat \u00e0 d\u2019autres projets genevois ou vaudois, estime Fran\u00e7oise Chappaz. J\u2019insiste sur le fait que nous ne sommes pas contre la plage, mais contre le remblayage du lac.\u00bb<\/p>\n

Malgr\u00e9 les lettres d\u2019insultes de Genevois exasp\u00e9r\u00e9s qui lui sont parvenues suite \u00e0 cette d\u00e9cision, le WWF persiste et signe, s\u00fbr de son fait: \u00abNous irons jusqu\u2019au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral s\u2019il le faut, souligne Fran\u00e7oise Chappaz. Si le projet avait \u00e9t\u00e9 l\u00e9gal, nous n\u2019aurions rien dit! Mais nous n\u2019avons jamais \u00e9t\u00e9 convi\u00e9s par les services de l\u2019Etat depuis le d\u00e9p\u00f4t de notre recours, et avons subi depuis lors des pressions intenses. Je n\u2019avais jamais vu cela auparavant.\u00bb L\u2019organisation d\u00e9nonce l\u2019option du \u00abcoup de force\u00bb choisie par les autorit\u00e9s, alors que les partisans du projet accusent le WWF d\u2019\u00ababus de la d\u00e9mocratie\u00bb: \u00abUn r\u00e9f\u00e9rendum aurait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9f\u00e9rable au recours, estime le d\u00e9put\u00e9 PDC Guy Mettan. Ce projet a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 des partis au Grand Conseil. Passer par la voie juridique rel\u00e8ve d\u2019un raisonnement obtus.\u00bb A quoi l\u2019organisation r\u00e9pond par son \u00abmanque de ressources\u00bb.<\/p>\n

Le Quai Wilson dans le viseur <\/strong><\/p>\n

Et maintenant? Un compromis entre le WWF et l\u2019Etat semble difficile, tant leurs visions sont diff\u00e9rentes: lagune pour les premiers, parc pour les seconds. Si l\u2019option du recours est \u00e9cart\u00e9e, cela pourrait conduire \u00e0 reprendre \u00e0 z\u00e9ro le processus, avec passage devant le l\u00e9gislatif et, \u00e0 nouveau, possibilit\u00e9 de r\u00e9f\u00e9rendum ou de recours. \u00abIl n\u2019y a pas d\u2019autre projet: celui-ci a \u00e9t\u00e9 \u00e9tudi\u00e9 pendant des ann\u00e9es et r\u00e9solvait la question des places d\u2019amarrage, estime Charles Pictet, pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration des architectes et ing\u00e9nieurs de Gen\u00e8ve. Il ne faut pas baisser pavillon et faire dans la demi-mesure. En lan\u00e7ant beaucoup de projets en parall\u00e8le, peut-\u00eatre qu\u2019il y en aura au moins un qui aboutira!\u00bb<\/p>\n

La plage des Eaux-Vives \u00e9tant en suspens, tous les regards se tournent d\u00e9sormais vers la rive droite: \u00abIl faudrait mieux am\u00e9nager le Quai Wilson et la Perle du Lac, qui restent aujourd\u2019hui un alignement de rochers sans acc\u00e8s au lac\u00bb, estime le conseiller national genevois Antonio Hodgers. Comme le secteur des Eaux-Vives, ces rives ont \u00e9t\u00e9 inscrites en tant que projets de planification dans le plan directeur communal adopt\u00e9 en 2010 par la ville de Gen\u00e8ve. Ancien maire, le Conseiller d\u2019Etat Pierre Maudet se rappelle s\u2019\u00eatre frott\u00e9 \u00e0 la question d\u00e8s 2007: \u00abA l\u2019\u00e9poque, je souhaitais un beau projet de marches en pierre dans l\u2019eau ou alors un syst\u00e8me en bois. Mais il fallait d\u2019abord r\u00e9gler la question de l\u2019am\u00e9nagement des quais, notamment des bateaux amarr\u00e9s.\u00bb<\/p>\n

Le projet fera long feu, sous le coup des \u00ab\u00e9ternelles\u00bb bisbilles entre la ville et le canton. \u00abLe probl\u00e8me, c\u2019est qu\u2019il y a trois institutions qui g\u00e8rent le lac et ses rives: la Conf\u00e9d\u00e9ration agit via la loi sur la protection des eaux, le canton est propri\u00e9taire du lac et la ville g\u00e8re les rives, souligne Guy Mettan. L\u2019am\u00e9nagement des quais est un sujet d\u00e9licat, car tout le monde a sa petite id\u00e9e sur la question, et de gros int\u00e9r\u00eats commerciaux sont en jeu.\u00bb<\/p>\n

Concours sur la Rade<\/strong><\/p>\n

A la Jonction, les quelques pontons r\u00e9cemment install\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 pris d\u2019assaut d\u00e8s l\u2019arriv\u00e9e des beaux jours. Apr\u00e8s le Rh\u00f4ne, c\u2019est aux rives du lac que la municipalit\u00e9 entend maintenant consacrer son \u00e9nergie. \u00abDepuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, mon coll\u00e8gue R\u00e9my Pagani et moi-m\u00eame avons lanc\u00e9 une r\u00e9flexion pour am\u00e9nager la rade, explique Guillaume Barazzone, conseiller administratif en charge de l\u2019environnement urbain et de la s\u00e9curit\u00e9. Nous devons donner des impulsions politiques en associant \u00e9troitement les parties prenantes, \u00e0 commencer par l\u2019Etat. Mais nous esp\u00e9rions que la plage allait \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e, de mani\u00e8re \u00e0 lib\u00e9rer les quais d’activit\u00e9s existantes\u2026\u00bb Leur projet: un concours d\u2019id\u00e9es international portant sur des lignes directrices pour l\u2019am\u00e9nagement de la rade, auquel participeront des architectes.<\/p>\n

\u00abParall\u00e8lement, il y aurait d\u00e9j\u00e0 quelques projets concrets \u00e0 r\u00e9aliser, par exemple un meilleur acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau entre le Jardin Anglais et Baby Plage. Tous les bateaux \u00e0 quai emp\u00eachent pour l\u2019heure d\u2019imaginer un ensemble coh\u00e9rent et un am\u00e9nagement digne de ce nom. Quoiqu’il en soit, c’est le conseil municipal qui aura le dernier mot. Les prochains mois seront consacr\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019une proposition en ce sens.\u00bb L\u2019id\u00e9e d\u2019un concours re\u00e7oit en tout cas un accueil enthousiaste du c\u00f4t\u00e9 du\u2026WWF: \u00abC\u2019est mieux que de confier des projets \u00e0 des architectes d\u00e9sign\u00e9s, estime Fran\u00e7oise Chappaz. Il faut commencer une nouvelle r\u00e9flexion le plus rapidement possible. Pourquoi pas une route souterraine pour faire de la place?\u00bb<\/p>\n

Paradoxalement, la grosse d\u00e9ception engendr\u00e9e par le report de la plage des Eaux-Vives pourrait servir d\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur, esquisse Antonio Hodgers: \u00abJe garde espoir, car il y a une forte mobilisation pour ce projet. Il faut parvenir \u00e0 retenir les Genevois en ville: s\u2019ils se d\u00e9placent chaque weekend, l\u2019impact \u00e9cologique est pire! Cet \u00e9pisode malheureux peut cr\u00e9er un espace de consensus au sein du monde politique, mais aussi associatif.\u00bb
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Une version de cet article est parue dans L’Hebdo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La cit\u00e9 manque cruellement d\u2019acc\u00e8s au lac. Les projets s\u2019\u00e9chouent sur les bisbilles ville-canton ou les oppositions. La municipalit\u00e9 va lancer une grande r\u00e9flexion sur le futur de la Rade. <\/p>\n","protected":false},"author":19840,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-3949","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-glocal","glocal"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3949","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/19840"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3949"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3949\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3949"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3949"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3949"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}