{"id":3690,"date":"2012-06-14T16:54:32","date_gmt":"2012-06-14T14:54:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.largeur.com\/?p=3690"},"modified":"2012-07-06T14:58:43","modified_gmt":"2012-07-06T12:58:43","slug":"opinion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/largeur.com\/?p=3690","title":{"rendered":"La Suisse et l\u2019Europe, vingt ans apr\u00e8s (II)"},"content":{"rendered":"

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\nLire ici<\/a> la premi\u00e8re partie de l\u2019analyse de G\u00e9rard Delaloye sur la Suisse et l\u2019Europe, vingt ans apr\u00e8s.<\/p>\n

Deux semaines avant de gagner<\/a> haut la main le r\u00e9f\u00e9rendum lanc\u00e9 par des organisations de gauche contre l\u2019adh\u00e9sion au FMI, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait envoy\u00e9 son pr\u00e9sident Ren\u00e9 Felber en charge des Affaires \u00e9trang\u00e8res et le ministre de l\u2019\u00e9conomie Delamuraz \u00e0 Porto pour signer le trait\u00e9 instituant l\u2019Espace Economique Europ\u00e9en (EEE).<\/p>\n

Cet accord pr\u00e9voyait une coop\u00e9ration tr\u00e8s \u00e9troite entre les douze membres de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne (CEE, future UE) et les sept membres de l\u2019AELE dont la Suisse.<\/p>\n

Pour la Suisse cet accord \u00e9tait int\u00e9ressant parce qu\u2019il conc\u00e9dait notamment la libre circulation des marchandises, des services, des capitaux et des personnes et quelques autres avantages sans toucher \u00e0 la neutralit\u00e9, \u00e0 l’agriculture, \u00e0 la politique d’asile, \u00e0 la fiscalit\u00e9, au secret bancaire ou \u00e0 la monnaie. Pour l\u2019\u00e9conomie, cela assurait en somme le beurre plus une coquette partie de l\u2019argent du beurre.<\/p>\n

Lib\u00e9r\u00e9s de la menace communiste qui pesa pendant presqu\u2019un demi-si\u00e8cle sur le discours politique, de larges pans de l\u2019opinion publique crurent entendre sonner l\u2019heure de la mort de l\u2019isolationnisme estampill\u00e9 Sonderfall et Alleingang. Place \u00e0 l\u2019esprit d\u2019ouverture!<\/p>\n

Le succ\u00e8s \u00e9tonnant de la votation sur la participation au FMI le 17 mai 1992 acheva de transformer le ronron bernois en rugissement pro-europ\u00e9en. Surfant sur son succ\u00e8s, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral se r\u00e9unit d\u00e8s le lendemain en s\u00e9ance extraordinaire et d\u00e9cida par quatre voix contre trois de convoquer les citoyens pour le 6 d\u00e9cembre 1992 afin qu\u2019ils se prononcent sur l\u2019entr\u00e9e dans l\u2019EEE.<\/p>\n

Il d\u00e9cida en outre, de d\u00e9poser sans tarder une demande d\u2019adh\u00e9sion \u00e0 la CEE. Le 19 mai, le Journal de Gen\u00e8ve titrait: \u00abAdh\u00e9sion \u00e0 l\u2019Europe: Berne d\u00e9cide de foncer\u00bb.<\/p>\n

Le poids des titres n\u2019enl\u00e8ve rien aux doutes que cette double d\u00e9cision suscite. D\u00e9mocrates-chr\u00e9tiens, radicaux et \u00e9cologistes expriment leur malaise. Socialistes et UDC sont officiellement ravis, mais en apparence seulement. Otto Stich p\u00e8se tr\u00e8s lourd chez les socialistes. Christoph Blocher, qui n\u2019a pas encore soumis l\u2019UDC, utilise l\u2019ASIN pour combattre l\u2019ouverture europ\u00e9enne et se r\u00e9jouit aussi de ce que le radical Pascal Couchepin consid\u00e8re comme une erreur tactique. La fusion des objectifs EEE et CE va permettre de regrouper d\u2019un coup tous les opposants \u00e0 l\u2019Europe.<\/p>\n

Avec le recul, deux constatations surprenantes s\u2019imposent. D\u2019une part personne ne souligne la tr\u00e8s faible participation (33%) au scrutin sur le FMI. Cette abstention r\u00e9duit de beaucoup la port\u00e9e de ce que le Journal de Gen\u00e8ve (18\/5) qualifie de \u00abpremier sondage grandeur nature sur la volont\u00e9 d\u2019int\u00e9gration des Suisses au reste du monde\u00bb.<\/p>\n

Par ailleurs, encore plus stup\u00e9fiant, la majorit\u00e9 d\u2019une seule voix au Conseil f\u00e9d\u00e9ral sur un sujet aussi capital pour le pays n\u2019inqui\u00e8te ni les commentateurs, ni les politiciens. Comme journaliste, j\u2019ai b\u00eal\u00e9 avec le troupeau et ne peux que battre platement ma coulpe. <\/p>\n

On ne gouverne pas un Etat aussi complexe que le n\u00f4tre avec une majorit\u00e9 aussi t\u00e9nue. D\u2019autant que sur les quatre pro-europ\u00e9ens du gouvernement, trois repr\u00e9sentent la minorit\u00e9 latine. Le retour de manivelle est au niveau de ces fautes: l\u2019EEE n\u2019est accept\u00e9e ni par le peuple ni par les cantons. Et l\u2019id\u00e9e europ\u00e9enne capote si fort qu\u2019elle ne s\u2019en est pas encore remise.<\/p>\n

Il faut voir <\/a>les r\u00e9sultats pour mesurer l\u2019ampleur du d\u00e9sastre. M\u00eame si la faible majorit\u00e9 de non du peuple (25\u2019000 voix) peut faire illusion, l\u2019opposition de l\u2019\u00e9norme majorit\u00e9 des cantons prouve que le pays n\u2019est vraiment pas pr\u00eat \u00e0 rejoindre la CEE.<\/p>\n

Dans des conditions normales, un tel \u00e9chec aurait peut-\u00eatre pu \u00eatre r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 en quelques ann\u00e9es \u00e0 condition que du c\u00f4t\u00e9 al\u00e9manique, les hommes politiques se lancent dans une p\u00e9dagogie europ\u00e9enne de base. C\u2019est h\u00e9las le contraire qui s\u2019est pass\u00e9.<\/p>\n

La campagne contre l\u2019EEE permit \u00e0 Christoph Blocher de faire appara\u00eetre et structurer une droite nationaliste qui nous \u00e9touffe aujourd\u2019hui encore.<\/p>\n

En lan\u00e7ant toutes ses forces dans le combat (plus de 200 meetings \u00e0 lui tout seul si mes souvenirs sont exacts), il occupa sans vergogne la sc\u00e8ne m\u00e9diatique en utilisant aussi des moyens financiers exceptionnels. La violence est de mise: un notable tel que Robert Furer, pr\u00e9sident d\u2019UBS, d\u00e9sireux de porter la contradiction \u00e0 Blocher, se rend \u00e0 une de ses r\u00e9unions \u00e0 Winterthur avec une \u00e9quipe de la t\u00e9l\u00e9vision, mais chahut\u00e9 par la salle (le peuple, dit Blocher) il ne parvient pas \u00e0 parler!<\/p>\n

Il faut \u00eatre dou\u00e9 d\u2019une bonne dose de masochisme pour, comme Alain Jeannet (L\u2019Hebdo, 24.05.2012), demander aujourd\u2019hui que l\u2019on revote sur l\u2019EEE. Ce trait\u00e9 avait un sens il y a vingt ans, \u00e0 un moment o\u00f9 l\u2019Union europ\u00e9enne en \u00e9tait \u00e0 ses premiers vagissements. Depuis, elle a pris une direction n\u00e9olib\u00e9rale, centralisatrice, autoritaire et bureaucratique qui lui enl\u00e8ve toute s\u00e9duction, comme le prouvent les sondages publi\u00e9s dans le m\u00eame num\u00e9ro de L\u2019Hebdo.<\/p>\n

On conna\u00eet les adages: s\u2019il arrive parfois \u00e0 l\u2019Histoire de balbutier, elle ne repasse en revanche jamais les plats. Il faut abandonner les vieux r\u00eaves, innover, inventer des solutions nouvelles.<\/p>\n

Je reste pour ma part convaincu que face aux glissements de la tectonique g\u00e9opolitique vers les rives du Pacifique, la construction europ\u00e9enne est plus indispensable que jamais et que la Suisse a un r\u00f4le \u00e0 y jouer. Mais il faudrait pour cela qu\u2019elle oublie un peu son ardeur au gain pour laisser de la place \u00e0 ses valeurs immat\u00e9rielles: l\u2019\u00e9thique protestante, le f\u00e9d\u00e9ralisme, l\u2019inventivit\u00e9, l\u2019esprit d\u2019initiative.<\/p>\n

Il faudrait aussi que les grands Etats europ\u00e9ens se d\u00e9cident \u00e0 construire l\u2019Europe au-del\u00e0 d\u2019une pure int\u00e9gration \u00e9conomique. Il faudrait encore que les hommes politiques ajoutent les hautes fonctions europ\u00e9ennes \u00e0 leurs plans de carri\u00e8re.<\/p>\n

Dans un essai r\u00e9cemment paru (\u00abLa constitution de l\u2019Europe\u00bb, Gallimard), le philosophe J\u00fcrgen Habermas indique plusieurs pistes possibles pour sortir l\u2019UE de la crise. La toute premi\u00e8re est la revitalisation de la d\u00e9mocratie.<\/p>\n

On ne peut ind\u00e9finiment imposer aux peuples des politiques sur lesquelles ils n\u2019ont pas prise. Ni accepter que les gouvernants finassent de conserve pour contourner tout recours au suffrage universel (voir l\u2019opprobre contre un \u00e9ventuel recours grec au r\u00e9f\u00e9rendum).<\/p>\n

Construction \u00e9conomique abstraite au d\u00e9part, l\u2019UE est tomb\u00e9e dans l\u2019escarcelle des march\u00e9s financiers mondialis\u00e9s. Cela n\u2019est pas tol\u00e9rable. La mani\u00e8re de traiter la Gr\u00e8ce est odieuse.<\/p>\n

Habermas ne d\u00e9sesp\u00e8re pas de la possibilit\u00e9 de cr\u00e9er des solutions institutionnelles in\u00e9dites pour faire cohabiter dans un ensemble supranational respectant souverainet\u00e9s et cultures nationales. Il existe des conf\u00e9d\u00e9rations d\u2019Etats et des Etats f\u00e9d\u00e9raux, il faut inventer une voie nouvelle, m\u00e9diane, propre au g\u00e9nie europ\u00e9en.<\/p>\n

——-<\/p>\n

G\u00e9rard Delaloye anime le blog Carrefour Est-Ouest<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En 1992, la Suisse \u00e9tait appel\u00e9e \u00e0 prendre plusieurs d\u00e9cisions historiques dont les effets se font encore sentir aujourd’hui. Seconde partie de l\u2019analyse de G\u00e9rard Delaloye.<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-3690","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-glocal","glocal"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3690","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3690"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3690\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3690"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3690"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3690"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}