Pascal Sciarini, directeur du D\u00e9partement de science politique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve, r\u00e9sume la complexit\u00e9 des pr\u00e9dictions en mati\u00e8re de politique. \u00abLorsque l\u2019on \u00e9voque la politique suisse en 2029, une question fondamentale se pose: dans l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) ou en dehors? Si la Conf\u00e9d\u00e9ration entre dans l\u2019UE, un certain nombre de modifications institutionnelles interviendront. Sinon, la politique pourrait ressembler fortement \u00e0 ce qu\u2019elle est aujourd\u2019hui.\u00bb <\/p>\n
\u00abEn 2029, l\u2019Union europ\u00e9enne existera toujours et la Suisse y aura adh\u00e9r\u00e9 par r\u00e9alisme, pr\u00e9dit Alain Berset, pr\u00e9sident du Conseil des Etats (PS\/FR). Au terme d\u2019\u00e2pres n\u00e9gociations, les Suisses auront accept\u00e9 par r\u00e9f\u00e9rendum d\u2019entrer dans l\u2019UE. Je pense que nous aurons obtenu d\u2019excellents r\u00e9sultats lors de ces n\u00e9gociations, qui nous permettront de maintenir la d\u00e9mocratie directe et de rester institutionnellement assez proches de ce que nous sommes aujourd\u2019hui, avec deux chambres.\u00bb <\/p>\n
Un avis partag\u00e9 par Pascal Sciarini: \u00abL\u2019entr\u00e9e dans l\u2019Union europ\u00e9enne ne devrait pas tout bouleverser. Elle ajoutera un \u00e9tage au-dessus, un peu comme lorsque les cantons ont cr\u00e9\u00e9 la Conf\u00e9d\u00e9ration. En revanche, nous ne pourrons plus d\u00e9cider dans tous les domaines: l\u2019agriculture, par exemple, sera soumise \u00e0 la politique agricole commune.\u00bb <\/p>\n
\u00abNotre devise, le franc suisse, existera probablement toujours en 2029, affirme Alain Berset. Tant que Londres n\u2019aura pas abandonn\u00e9 la livre sterling, nous conserverons notre monnaie.\u00bb<\/p>\n
Les pr\u00e9visions d\u2019autres experts divergent sur la possibilit\u00e9 de l\u2019entr\u00e9e de la Suisse dans l\u2019UE \u00e0 l\u2019horizon 2030. Le politologue Andreas Ladner, professeur \u00e0 l\u2019IDHEAP (Institut de hautes \u00e9tudes en administration publique), estime que \u00abl\u2019entr\u00e9e de la Suisse dans l\u2019UE dans les vingt prochaines ann\u00e9es est peu probable. Je n\u2019y crois pas.\u00bb \u00abIl y aura une nouvelle votation populaire et les citoyens r\u00e9pondront non, pr\u00e9dit l\u2019ancien conseiller national, Claude Frey (PRD\/NE). Nicolas Sarkozy dira alors qu\u2019il faut que la Suisse r\u00e9fl\u00e9chisse et revote: d\u00e8s lors, ce sera d\u00e9finitivement fini!\u00bb <\/p>\n
Europe ou non, la Suisse adaptera sa politique d\u2019ici \u00e0 2030, afin de mieux r\u00e9pondre aux d\u00e9fis de la mondialisation. \u00abLe syst\u00e8me actuel est trop complexe, il y a trop de niveaux interm\u00e9diaires, souligne Andreas Ladner. Pour r\u00e9pondre aux questions internationales, le pouvoir de Berne sera renforc\u00e9, ainsi que celui des communes, tandis que les cantons risquent de perdre de leur influence.\u00bb<\/p>\n
\u00abVingt-six cantons, c\u2019est trop! En 2030 il y en aura moins, estime Andreas Ladner. C\u2019est un changement qui peut intervenir tr\u00e8s rapidement. Il y a encore quinze ans, il \u00e9tait absolument tabou de parler d\u2019une \u00e9ventuelle fusion de cantons. Aujourd\u2019hui, l\u2019id\u00e9e est dans l\u2019air du temps.\u00bb <\/p>\n
\u00abSi, mais seulement si, les populations en question sont d\u2019accord, il y aura effectivement une diminution du nombre de cantons, temp\u00e8re Alain Berset. En revanche, ce qui est s\u00fbr, c\u2019est qu\u2019en 2030, la politique intercantonale aura \u00e9t\u00e9 largement modifi\u00e9e. Il y a un tel besoin de coop\u00e9ration entre les cantons, dans les transports, dans les infrastructures culturelles, les universit\u00e9s, etc., que ceux-ci ne pourront plus agir seuls.\u00bb <\/p>\n
Au niveau r\u00e9gional, le nombre de communes devrait aussi diminuer dans les vingt prochaines ann\u00e9es. \u00abEntre 1999 et 2009, le nombre de communes dans le canton de Fribourg est pass\u00e9 de 242 \u00e0 168, souligne Alain Berset. Je pense que ce mouvement de concentration devrait se poursuivre. Le pouvoir des grandes communes, \u00e0 l\u2019image de Zurich ou de Gen\u00e8ve actuellement, va se renforcer.\u00bb<\/p>\n
\u00abD\u2019ici \u00e0 2029, nous allons sortir de la formule magique, estime Andreas Ladner. Un peu \u00e0 la mani\u00e8re de ce qui s\u2019est pass\u00e9 avec Christoph Blocher. Les membres qui s\u2019int\u00e8grent mal ne seront plus \u00e9lus.\u00bb Cette mutation a d\u2019ailleurs d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9. \u00abLa formule magique a dur\u00e9 de 1959 \u00e0 2003. Aujourd\u2019hui, nous ne sommes plus dedans, explique Alain Berset. Je pense que les membres du Conseil f\u00e9d\u00e9ral seront \u00e9lus davantage sur un v\u00e9ritable programme, ce qui n\u2019est pas le cas aujourd\u2019hui.\u00bb <\/p>\n
Pascal Sciarini va plus loin: \u00abDans vingt ans, le syst\u00e8me de concordance aura atteint sa limite. Nous ne serons pas forc\u00e9ment dans un syst\u00e8me gouvernement\/opposition comme en France ou aux Etats-Unis. Je pense qu\u2019il y aura une grande coalition au pouvoir, comme il existe en Allemagne. Nous ne verrons plus r\u00e9unis au sein d\u2019un m\u00eame gouvernement l\u2019UDC et le PS, ou des partis pro et anti-europ\u00e9ens.\u00bb<\/p>\n
\u00abEn 2029, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral sera constitu\u00e9 de plus de sept membres, estime Pascal Sciarini. Pour r\u00e9pondre \u00e0 la fois aux questions internationales et nationales, il comptera soit plus de personnes, soit nous aurons un gouvernement \u00e0 deux \u00e9tages avec des secr\u00e9taires d\u2019Etat.\u00bb Pour peser \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, le pouvoir du pr\u00e9sident sera renforc\u00e9. <\/p>\n
\u00abLa pr\u00e9sidence sera toujours tournante en 2029, pr\u00e9voit Alain Berset, le mandat sera peut-\u00eatre plus long afin de mieux r\u00e9pondre aux imp\u00e9ratifs internationaux. Tous les partis auront compl\u00e8tement int\u00e9gr\u00e9 les r\u00e9flexions environnementales. Le d\u00e9veloppement durable ne sera pas seulement au c\u0153ur de tous les programmes politiques comme aujourd\u2019hui, il sera effectivement mis en \u0153uvre.\u00bb <\/p>\n
A tel point que Pascal Sciarini n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 le dire: \u00abLes Verts seront au gouvernement.\u00bb Les partis en eux-m\u00eames pourraient d\u2019ailleurs ne plus \u00eatre ceux que l\u2019on conna\u00eet actuellement. \u00abLes \u00e9lectorats du Parti socialiste (PS) et des Verts sont tr\u00e8s proches. Il est possible que d\u2019ici \u00e0 2030 ils aient fusionn\u00e9\u00bb, poursuit Pascal Sciarini. <\/p>\n
\u00abDe la m\u00eame fa\u00e7on, \u00e0 droite, j\u2019ai du mal \u00e0 imaginer qu\u2019en 2030 les Partis radical (PR), d\u00e9mocrate-chr\u00e9tien (PDC) et lib\u00e9ral (PL) continuent de coexister en m\u00eame temps\u00bb, souligne Andreas Ladner. Quant \u00e0 l\u2019UDC, va-t-elle rester aussi forte qu\u2019aujourd\u2019hui? \u00abSon potentiel n\u2019a pas tellement augment\u00e9 depuis 1995, explique Pascal Sciarini. Sa marge de progression est limit\u00e9e. De plus, ses r\u00e9sultats d\u00e9pendent beaucoup de la personnalit\u00e9 de Christoph Blocher, qui n\u2019est pas \u00e9ternel. Je m\u2019attends donc \u00e0 un tassement des r\u00e9sultats de l\u2019UDC dans les prochaines ann\u00e9es.\u00bb<\/p>\n
\u00abNous voterons \u00e9videmment tous via Internet. Plus que cela, ce m\u00e9dia aura consid\u00e9rablement modifi\u00e9 la relation entre le peuple et la politique, estime Andreas Ladner. Les \u00e9lecteurs sauront davantage se servir des outils en ligne. Ils seront mieux inform\u00e9s des probl\u00e9matiques et seront donc plus attentifs.\u00bb<\/p>\n
Par ailleurs, \u00ables Suisses de l\u2019\u00e9tranger disposeront de repr\u00e9sentants au parlement\u00bb, pr\u00e9voit Alain Berset. Quant aux \u00e9trangers vivant en Suisse, s\u2019ils disposent d\u00e9j\u00e0 du droit de vote dans certains cantons, ce mouvement devrait s\u2019\u00e9tendre. \u00abLa plupart des cantons auront donn\u00e9 le droit de vote aux \u00e9trangers et les proc\u00e9dures de naturalisation auront \u00e9t\u00e9 simplifi\u00e9es, estime Alain Berset. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, la Suisse sera davantage ouverte sur le monde.\u00bb <\/p>\n
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\nProfil <\/p>\n
Alain Berset, 37 ans, pr\u00e9side le Conseil des Etats depuis d\u00e9cembre 2008 o\u00f9 il si\u00e8ge depuis 2003 sous les couleurs socialistes. Docteur en sciences \u00e9conomiques, il s\u2019est sp\u00e9cialis\u00e9 dans le d\u00e9veloppement \u00e9conomique r\u00e9gional et les migrations. Il s\u2019est fait conna\u00eetre d\u00e8s 2000 en \u00e9tant actif au sein de l\u2019Assembl\u00e9e constituante fribourgeoise.<\/p>\n
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\nExtrait d’une s\u00e9rie, cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans PME Magazine \u00e0 l’occasion des 20 ans de la publication, en mai 2009.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Suite de la s\u00e9rie consacr\u00e9e \u00e0 l’avenir de la Suisse: selon Alain Berset, le syst\u00e8me politique va \u00e9voluer vers un syst\u00e8me majorit\u00e9\/opposition. Le pouvoir de Berne sera renforc\u00e9, au d\u00e9triment des cantons. Dont le nombre va se r\u00e9duire.<\/p>\n","protected":false},"author":19489,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-2850","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-glocal","glocal"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2850","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/19489"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2850"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2850\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2850"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2850"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2850"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}