A Morges comme \u00e0 l\u2019entr\u00e9e de Gen\u00e8ve, les embouteillages surviennent avec une r\u00e9gularit\u00e9 m\u00e9tronomique chaque matin autour de 8 heures et, dans une moindre mesure, le soir vers 17 heures. Les automobilistes le savent bien, mais la plupart ne peuvent y \u00e9chapper: ces horaires leur sont impos\u00e9s par leur employeur. M\u00eame probl\u00e8me dans les transports publics: des foules de pendulaires ne trouvent pas de places assises aux heures de pointe, alors que dans la journ\u00e9e, certains wagons restent quasiment vides. \u00abCette situation est devenue absurde, dit St\u00e9phane Garelli, directeur du World Competitiveness Center \u00e0 Lausanne, lors du Forum des 100, organis\u00e9 par L’Hebdo le 22 mai dernier. On ne r\u00e9soudra pas les probl\u00e8mes de congestion du trafic tant que l\u2019on ne flexibilisera pas les horaires de travail.\u00bb<\/p>\n
Permettre aux employ\u00e9s les plus matinaux d\u2019arriver au bureau \u00e0 5 heures? Autoriser les l\u00e8ve-tard \u00e0 travailler jusqu\u2019\u00e0 21 heures? S\u00e9duisante en apparence, l\u2019id\u00e9e peut vite d\u00e9boucher sur des probl\u00e8mes d\u2019organisation, tant \u00e0 l\u2019interne que dans les relations de l\u2019entreprise avec l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n
Plusieurs employeurs ont cependant d\u00e9j\u00e0 fait un pas vers l\u2019horaire flexible. UBS, par exemple, qui emploie plus de 2000 personnes \u00e0 Gen\u00e8ve et dans ses alentours, impose un quota annuel d\u2019heures \u00e0 ses employ\u00e9s, qui peuvent ensuite les r\u00e9partir \u00e0 leur convenance. Un mode d\u2019organisation, qui selon la porte-parole Rebeca Garcia, permet aux salari\u00e9s d\u2019ajuster quotidiennement leurs trajets. \u00abLes employ\u00e9s planifient eux m\u00eame leur journ\u00e9e de travail. D\u00e8s lors qu\u2019ils s\u2019arrangent avec leur \u00e9quipe et leur responsable, et qu\u2019ils satisfont aux besoins des clients, ils g\u00e8rent librement leur solde d\u2019heures.\u00bb <\/p>\n
Un autre moyen d\u2019organiser la flexibilit\u00e9 horaire, et de d\u00e9sengorger ainsi les voies de communication, consiste \u00e0 alterner temps souples et temps bloqu\u00e9s. Pendant une ann\u00e9e pilote, la municipalit\u00e9 de Lausanne a exp\u00e9riment\u00e9 cette m\u00e9thode dans sept services diff\u00e9rents. Le principe est le suivant: du lundi au vendredi, les heures flexibles doivent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es entre 6 heures et 20 heures. <\/p>\n
L\u2019objectif: permettre aux employ\u00e9s de mieux concilier vie priv\u00e9e et vie professionnelle. Val\u00e9rie Berset Budde, du Bureau de l\u2019\u00e9galit\u00e9 lausannois, t\u00e9moigne: \u00abUn jour par semaine, je commence relativement t\u00f4t. Ma journ\u00e9e termin\u00e9e, je rentre sans \u00eatre bloqu\u00e9e dans les embouteillages.\u00bb Quand le besoin du service s\u2019en fait sentir ou que la pr\u00e9sence de l\u2019\u00e9quipe au grand complet est imp\u00e9rative, les horaires deviennent impos\u00e9s. Le temps est ainsi \u00abbloqu\u00e9\u00bb, la continuit\u00e9 du service assur\u00e9e et la pr\u00e9sence du salari\u00e9 rendue obligatoire. Dans ce cas, les heures fixes sont laiss\u00e9es \u00e0 l\u2019appr\u00e9ciation de l\u2019employeur. \u00abEn cas de litige, indique Val\u00e9rie Berset Budde, c\u2019est toujours \u00e0 la hi\u00e9rarchie de trancher.\u00bb <\/p>\n
Fortes du succ\u00e8s rencontr\u00e9 (82% de personnes satisfaites, selon un sondage interne), les autorit\u00e9s lausannoise ont vot\u00e9 le 3 juin dernier l\u2019extension du projet aux 4\u2019600 salari\u00e9s de la Ville. Entre septembre 2008 et l\u2019automne 2009, policiers, employ\u00e9s de cr\u00e8ches ou encore salari\u00e9s administratifs acc\u00e8deront par \u00e9tape \u00e0 la flexibilit\u00e9 horaire. \u00abIl se trouve que les collectivit\u00e9s publiques repr\u00e9sentent 20 \u00e0 25 % des emplois lausannois, pr\u00e9cise Fran\u00e7ois Marthaler, ministre vaudois des infrastructures. Agir sur cette frange de population peut avoir un effet non n\u00e9gligeable sur le d\u00e9congestionnement du trafic.\u00bb<\/p>\n
M\u00eame constat \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Lausanne qui, depuis octobre 2005, innove en mati\u00e8re d\u2019\u00e9chelonnement du temps de travail. Pour r\u00e9pondre \u00e0 un probl\u00e8me de surcharge de la ligne de m\u00e9tro M1, les cours ont \u00e9t\u00e9 agend\u00e9s en cascade, avec une demi-heure d\u2019\u00e9cart entre la zone est et ouest du campus. Les r\u00e9sultats parlent d\u2019eux m\u00eames: 25 % de capacit\u00e9 gagn\u00e9e dans les transports. \u00abEt autant d\u2019investissements publics report\u00e9s\u00bb, pr\u00e9cise Fran\u00e7ois Marthaler. <\/p>\n
M\u00eame quand elle est appliqu\u00e9e depuis longtemps, la flexibilit\u00e9 horaire reste insuffisamment exploit\u00e9e. \u00abCar am\u00e9nager le temps de travail dans les entreprises ne suffit pas, dit St\u00e9phane Garelli. Si la journ\u00e9e commence en passant chez le teinturier ou en accompagnant les enfants \u00e0 l\u2019\u00e9cole, les gens seront de toute fa\u00e7on oblig\u00e9s de se d\u00e9placer aux heures de pointe.\u00bb En d\u2019autres termes, la flexibilit\u00e9 horaire ne fonctionne que si un nombre suffisant d’acteurs se pr\u00eate au jeu. Pour sa part, Xavier Comtesse, directeur d\u2019Avenir Suisse, sugg\u00e8re de r\u00e9duire le nombre de trajets. L’\u00e9cole \u00e0 journ\u00e9e continue, par exemple, diminue les migrations quotidiennes. Si les parents n\u2019ont plus \u00e0 aller chercher leurs enfants \u00e0 l\u2019heure du d\u00e9jeuner, le nombre de trajets se limite \u00e0 deux, le matin et le soir. <\/p>\n
Pour une meilleure coordination horaire entres les \u00e9tablissements, Guy-Phillipe Bolay, directeur adjoint de la Chambre vaudoise du commerce et de l\u2019industrie (CVCI), propose un accord entre grandes entreprises et autorit\u00e9s concern\u00e9es. \u00abLe canton pourrait inciter certaines branches d\u2019activit\u00e9 \u00e0 ne commencer qu\u2019\u00e0 partir de dix heures du matin. Dans le secteur industriel par exemple, les \u00e9quipes pourraient se relever pendant les heures creuses.\u00bb <\/p>\n
Autre solution envisag\u00e9e: des mesures incitatives. Pour le ministre des transports vaudois, Fran\u00e7ois Marthaler, la flexibilit\u00e9 horaire doit \u00eatre \u00aborient\u00e9e\u00bb par des encouragements. \u00abLe principe est identique \u00e0 celui de la distribution d’\u00e9lectricit\u00e9. Je pr\u00e9conise de surbaisser les tarifs des transports publics en dehors des heures de pointes. Il est temps d\u2019apprendre \u00e0 se d\u00e9placer autrement.\u00bb<\/p>\n
Mais pour beaucoup d\u2019experts de la mobilit\u00e9, \u00e0 l\u2019image de Giuseppe Pini, enseignant aux universit\u00e9s de Gen\u00e8ve et Lausanne, l\u2019\u00e9chelonnement des horaires de travail ne suffira pas \u00e0 r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de congestionnent du trafic. Il s\u2019agit avant tout d’adapter l’offre de transport, en d\u00e9veloppant les infrastructures. Vincent Kaufmann, professeur de sociologie urbaine et analyste de la mobilit\u00e9 \u00e0 l\u2019EPFL, est convaincu que la faiblesse du r\u00e9seau nuit \u00e0 l’attractivit\u00e9 de la r\u00e9gion genevoise. \u00abSur le long terme, la flexibilit\u00e9 horaire est une solution insuffisante en regard des efforts qu’il reste \u00e0 accomplir dans le domaine des infrastructures routi\u00e8res et surtout ferroviaires. Ne pas ajouter de nouvelles rames rel\u00e8ve d\u2019un choix politique. Il faut investir.\u00bb <\/p>\n
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\nUne version de cet article est parue dans L’Hebdo du 3 juillet 2008.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Permettre aux employ\u00e9s d\u2019\u00e9chapper aux heures de pointe et aux embouteillages: les initiatives lausannoises se r\u00e9v\u00e8lent convaincantes.<\/p>\n","protected":false},"author":19553,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-2638","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-kapital","kapital"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2638","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/19553"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2638"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2638\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2638"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2638"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2638"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}