Trois ans. Yves Christen a d\u00fb lutter durant trois ans pour installer 6m2 de panneaux solaires sur le toit de sa maison en vieille ville de Vevey. Apr\u00e8s des demandes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es, le Conseiller d\u2019Etat Fran\u00e7ois Marthaler a finalement donn\u00e9 l\u2019impulsion pour modifier la commission cantonale des sites prot\u00e9g\u00e9s. L\u2019autorisation de construire a alors pu \u00eatre accord\u00e9e, moyennant un simple changement de la disposition des panneaux. <\/p>\n
Mais d\u2019autres propri\u00e9taires n\u2019ont pas la notori\u00e9t\u00e9 d\u2019Yves Christen, ancien conseiller national, et n\u2019obtiennent pas gain de cause.<\/p>\n
C\u2019est notamment le cas de Bernard Rossier, m\u00e9decin retrait\u00e9 \u00e0 Grandvaux : \u00abPar conscience \u00e9cologique, je cherchais \u00e0 investir dans les \u00e9nergies renouvelables. Mais cela a \u00e9t\u00e9 le d\u00e9but d\u2019une longue saga…\u00bb Lorsqu\u2019il a soumis son projet d\u2019installation de cellules photovolta\u00efques sur son toit, la commission cantonale des sites prot\u00e9g\u00e9s a d\u00e9livr\u00e9 un pr\u00e9avis n\u00e9gatif en raison de sa visibilit\u00e9 excessive depuis le village et le vignoble.<\/p>\n
\u00abMais nous ne sommes visibles ni depuis le village, ni depuis le vignoble! Je trouve extraordinaire que la commission ne se soit m\u00eame pas d\u00e9plac\u00e9e pour le constater.\u00bb Depuis, Bernard Rossier a demand\u00e9 autorit\u00e9s qu\u2019elles r\u00e9examinent son cas. Il attend toujours une r\u00e9ponse.<\/p>\n
Les propri\u00e9taires ne contestent pas la l\u00e9gitimit\u00e9 des mesures restrictives visant \u00e0 prot\u00e9ger les paysages et le patrimoine b\u00e2ti: ils regrettent simplement l\u2019attitude born\u00e9e des autorit\u00e9s. \u00abDans les pr\u00e9avis n\u00e9gatifs, on ne trouve que des termes comme \u00ab\u00e9blouissement\u00bb ou \u00abvisibilit\u00e9 depuis des zones cl\u00e9s\u00bb.<\/p>\n
Les autorit\u00e9s n\u2019ont pas bien int\u00e9gr\u00e9 l\u2019id\u00e9e qu\u2019il s\u2019agit d\u2019\u00e9nergies renouvelables, qui sont indispensables au d\u00e9veloppement durable de notre soci\u00e9t\u00e9. On nous parle de mesures d\u2019esth\u00e9tisme, alors qu\u2019il s\u2019agit d\u2019enjeux vitaux comme le r\u00e9chauffement climatique\u00bb, explique Yves Christen. <\/p>\n
\u00abToutes ces tracasseries administratives sont aberrantes, s\u2019exclame Jean-Christophe Hadorn, consultant en \u00e9nergie solaire et professeur \u00e0 l\u2019EPFL. Les arguments de ceux qui restreignent les installations solaires sont totalement subjectifs. Pourquoi consid\u00e9rer les panneaux solaires comme plus vilains que des autoroutes ou des lignes \u00e0 haute tension? D\u2019autant qu\u2019il existe actuellement des solutions architecturales pour int\u00e9grer les panneaux de mani\u00e8re harmonieuse dans un toit.\u00bb <\/p>\n
Du c\u00f4t\u00e9 des communes du Lavaux concern\u00e9es, on se r\u00e9tracte derri\u00e8re le statut de site prot\u00e9g\u00e9 class\u00e9 au patrimoine mondial de l\u2019Unesco, qui implique une mise \u00e0 l\u2019enqu\u00eate obligatoire pour toute r\u00e9novation ou modification architecturale. Dans ces cas-l\u00e0, c\u2019est effectivement la section \u00abMonuments et sites du canton\u00bb qui statue sur chaque projet. <\/p>\n
R\u00e9sultat : il arrive que les propri\u00e9taires de b\u00e2timents class\u00e9s ou situ\u00e9s dans un site prot\u00e9g\u00e9 n\u2019obtiennent pas l\u2019autorisation d\u2019am\u00e9liorer le bilan \u00e9nerg\u00e9tique de leur maison. \u00abL\u2019installation d\u2019un double vitrage peut par exemple \u00eatre envisageable pour certains objets et pas pour d\u2019autres. Nous mettons diff\u00e9rents int\u00e9r\u00eats dans la balance et \u00e9valuons chaque situation. Notre id\u00e9e n\u2019est pas de figer le patrimoine, mais d\u2019\u00eatre particuli\u00e8rement vigilants pour toute intervention sur les b\u00e2timents prot\u00e9g\u00e9s\u00bb, explique Mich\u00e8le Antipas, architecte \u00e0 la section \u00abMonuments et sites\u00bb.<\/p>\n
En ce qui concerne le solaire \u00e9galement, le pr\u00e9avis cantonal est obligatoire pour les sites prot\u00e9g\u00e9s — alors que les autres zones b\u00e9n\u00e9ficient depuis f\u00e9vrier 2008 d\u2019une dispense d\u2019enqu\u00eate pour toute installation solaire de moins de 8m2. <\/p>\n
Pour mieux prendre en compte les enjeux environnementaux, le Conseil d\u2019Etat a d\u00e9cid\u00e9 l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re d\u2019assouplir les proc\u00e9dures en cr\u00e9ant la \u00abCommission cantonale sur les sites prot\u00e9g\u00e9s et l\u2019\u00e9nergie solaires\u00bb, compos\u00e9e de responsables municipaux, d\u2019urbanistes, d\u2019architectes, d\u2019ing\u00e9nieurs et de sp\u00e9cialistes en \u00e9nergies renouvelables. Son objectif: trouver des solutions au cas par cas en int\u00e9grant les diff\u00e9rents points de vue.<\/p>\n
\u00abL\u2019id\u00e9e est d\u2019\u00e9tablir une m\u00e9diation entre les diff\u00e9rents int\u00e9r\u00eats, explique Mich\u00e8le Antipas, \u00e9galement membre de cette Commission. Un non radical \u00e0 toute pose de panneaux solaires dans des zones prot\u00e9g\u00e9es serait absurde, car dans de nombreuses situations, les installations ne sont pas visibles ou ne portent pas atteinte au patrimoine\u00bb.<\/p>\n
En fonction depuis un an, le nouvel organe a trait\u00e9 65 cas dans tout le canton, dont 29 ont \u00e9t\u00e9 accept\u00e9s tels quels. Dans 29 autres cas, des modifications ont \u00e9t\u00e9 exig\u00e9es: l\u2019int\u00e9gration architecturale des panneaux pouvait \u00eatre facilement am\u00e9lior\u00e9e en adaptant leur inclinaison, voire en modifiant leur emplacement ou leur couleur. Un refus cat\u00e9gorique a concern\u00e9 sept cas, soit en raison d\u2019implantation pr\u00e9vue dans un site intouchable, soit en raison de la disproportion de l\u2019ouvrage.<\/p>\n
\u00abNous avons notamment refus\u00e9 le cas d\u2019un agriculteur qui voulait installer 8’000 m2 de panneaux photovolta\u00efques dans son champ, ce qui \u00e9tait totalement disproportionn\u00e9. En effet, avec la nouvelle loi sur la r\u00e9tribution du courant \u00e9lectrique, certains propri\u00e9taires aimeraient recouvrir un maximum de surface de cellules photovolta\u00efques sans que cela soit en lien avec leur propre consommation, poursuit Mich\u00e8le Antipas. Or nous n\u2019envisageons pas que des zones prot\u00e9g\u00e9es ou des b\u00e2timents class\u00e9s ne deviennent des centrales de production \u00e9lectrique. Ou du moins pas avant que toutes les surfaces disponibles de notre pays ne soient exploit\u00e9es. Ce qui est d\u2019ailleurs encore loin d\u2019\u00eatre le cas…\u00bb<\/p>\n
Selon les professionnels de l\u2019\u00e9nergie solaire, la Suisse peut encore beaucoup mieux faire afin d\u2019optimiser son potentiel solaire. Si personne ne conteste l\u2019utilit\u00e9 des mesures de protection (\u00abOn ne peut pas faire n\u2019importe quoi n\u2019importe o\u00f9 \u00bb), les proc\u00e9dures administratives sont g\u00e9n\u00e9ralement jug\u00e9es trop lourdes, au point de d\u00e9courager les propri\u00e9taires soucieux de l\u2019environnement. Et les autorit\u00e9s peinent \u00e0 mettre en place des mesures incitatives efficaces.<\/p>\n
\u00abLa nouvelle loi permettant la r\u00e9tribution de toute personne qui injecte de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e9cologique dans le r\u00e9seau constitue certes un petit pas en avant, mais son ex\u00e9cution est trop lente et ses conditions d\u2019application tr\u00e8s floues: actuellement, on ne sait toujours pas \u00e0 quel guichet s\u2019adresser pour toucher les r\u00e9tributions\u00bb, constate Jean-Christophe Hadorn. A titre de comparaison, l\u2019Allemagne a vot\u00e9 une telle loi en 2001 d\u00e9j\u00e0 et compte dix fois plus de capteurs photovolta\u00efques par habitant que la Suisse.<\/p>\n
\u00abLes technologies solaires se sont industrialis\u00e9es et pr\u00e9sentent aujourd\u2019hui un potentiel extraordinaire, s\u2019enthousiasme Jean-Christophe Hadorn. Il serait dommage que les Suisses regardent passer le train sans y monter.\u00bb<\/p>\n
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\nCe que dit l\u2019Unesco<\/b><\/p>\n
Le fait qu\u2019un site soit class\u00e9 au patrimoine mondial de l\u2019Unesco constitue, en plus d\u2019une reconnaissance de forte port\u00e9e symbolique, un outil pr\u00e9cieux pour le prot\u00e9ger. Mais pas au point de figer les b\u00e2timents.<\/p>\n
En ce qui concerne le Lavaux, Madeleine Viviani, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la commission suisse de l\u2019Unesco, explique que les l\u00e9gislations existantes au niveau communal et cantonal sont d\u00e9j\u00e0 largement suffisantes pour prot\u00e9ger le site. Cela a \u00e9t\u00e9 appr\u00e9ci\u00e9 lors du processus d\u2019acceptation du dossier par l\u2019Unesco, durant lequel il n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 question d\u2019ajouter un cadre l\u00e9gal suppl\u00e9mentaire. \u00abSi le but d\u2019un classement \u00e0 l\u2019Unesco est de ne pas porter d\u2019atteinte grave au patrimoine, ce n\u2019est pas non plus de faire du site un mus\u00e9e, car des gens y vivent et le b\u00e2ti \u00e9volue au cours du temps\u00bb.<\/p>\n
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\nL\u2019EPFL veut embellir les panneaux solaires<\/b><\/p>\n
Les panneaux solaires actuels n\u2019aident pas les architectes. \u00abCe sont des \u00e9l\u00e9ments purement fonctionnels dont l\u2019esth\u00e9tique n\u2019est pas travaill\u00e9e\u00bb, explique Maria Cristina Munari Probst, chercheuse \u00e0 la Facult\u00e9 d\u2019architecture de l\u2019EPFL. L\u2019un de ses objectifs consiste d\u00e8s lors \u00e0 am\u00e9liorer la palette de couleurs disponibles tout en gardant un maximum de performance; suivant le type de couleur, on peut en effet perdre jusqu\u2019\u00e0 10% d\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n
D\u2019autres projets cherchent encore \u00e0 diminuer le r\u00e9fl\u00e9chissement des panneaux, \u00e0 d\u00e9velopper leur flexibilit\u00e9 ainsi qu\u2019\u00e0 produire des pi\u00e8ces sur mesure. Car les capteurs actuels poss\u00e8dent une dimension standard rigide difficile \u00e0 int\u00e9grer dans une toiture. \u00abNotre travail sert \u00e0 procurer davantage de flexibilit\u00e9 aux architectes, afin qu\u2019ils puissent moduler les panneaux et d\u00e9cider eux-m\u00eames des compromis \u00e9nerg\u00e9tiques qu\u2019ils sont pr\u00eats \u00e0 faire pour am\u00e9liorer l\u2019harmonie d\u2019un b\u00e2timent\u00bb, ajoute la chercheuse. A noter que ces panneaux d\u2019un nouveau genre ne seront disponibles sur le march\u00e9 que d\u2019ici quelques ann\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En Suisse, les propri\u00e9taires souhaitant installer des panneaux solaires se heurtent souvent aux autorit\u00e9s, qui appliquent encore \u00e0 la lettre les mesures de protection du paysage. Enqu\u00eate.<\/p>\n","protected":false},"author":19538,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-2586","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-latitude","latitude"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2586","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/19538"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2586"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2586\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2586"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2586"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2586"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}