



{"id":2313,"date":"2007-04-06T00:00:00","date_gmt":"2007-04-05T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.largeur.com\/?p=2313"},"modified":"-0001-11-30T00:00:00","modified_gmt":"-0001-11-29T22:00:00","slug":"analyse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/largeur.com\/?p=2313","title":{"rendered":"L\u2019emprise des apparatchiks sur l\u2019Ukraine et la Roumanie"},"content":{"rendered":"<p>On peut \u00e9prouver quelque difficult\u00e9 \u00e0 suivre les m\u00e9andres des r\u00e9volutions oranges qui, depuis deux ou trois ans, caract\u00e9risent la politique de deux grands Etats de l\u2019Europe de l\u2019Est, la Roumanie et l\u2019Ukraine.<\/p>\n<p>C\u2019est normal, tous deux sortent d\u2019une longue p\u00e9riode de glaciation et cherchent \u00e0 se lib\u00e9rer des appareils \u00e9tatiques &#8211;justice, arm\u00e9e, police, services secrets &#8212; mis en place il y a un bon demi-si\u00e8cle par les Sovi\u00e9tiques.<\/p>\n<p>Mais, me direz-vous, c\u2019est chose faite depuis longtemps! La Roumanie est d\u00e9sormais membre \u00e0 part enti\u00e8re de l\u2019Union europ\u00e9enne, l\u2019Ukraine a quant \u00e0 elle clairement dit lors des derni\u00e8res \u00e9lections qu\u2019elle penchait vers l\u2019Occident. C\u2019est vrai. Mais c\u2019est aussi compl\u00e8tement faux!<\/p>\n<p>Les comptes, tous les comptes, ne sont pas encore r\u00e9gl\u00e9s et pour l\u2019essentiel les appareils d\u2019Etat sont toujours aux mains d\u2019apparatchiks de la vieille \u00e9cole stalinienne. Je pr\u00e9cise: les bureaucrates de niveau moyen et sup\u00e9rieur, pas les ministres qui eux peuvent se dire d\u00e9mocrates et plastronner avec une certaine nonchalance m\u00e9diatique sans avoir r\u00e9ellement prise sur la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n<p>Dans le cas de la Roumanie que je connais de pr\u00e8s, une image me poursuit depuis l\u2019entr\u00e9e du pays dans l\u2019UE le 1er janvier dernier. Je vois la grande salle d\u2019un restaurant de luxe avec ce qu\u2019il faut de larbins pour servir et de jeunes \u00e9l\u00e9gantes pour papillonner.<\/p>\n<p>Au centre, une vaste table ronde autour de laquelle une dizaine de messieurs de moins en moins dignes au fur et \u00e0 mesure que la soir\u00e9e avance. Plats et boissons abondent. La discussion, souvent tendue, est parfois agressive, voire vulgaire, grossi\u00e8re m\u00eame. C\u2019est que les int\u00e9r\u00eats en jeu valent toutes les parties de poker!<\/p>\n<p>De temps \u00e0 autre, dans la p\u00e9nombre des draperies murales, un porte-flingue tondu bande ses muscles pr\u00eat \u00e0 bondir. Au-dessus des t\u00eates, un grand lustre de cristal scintille de mille \u00e9clats, il porte les 32 milliards d\u2019euros que, dans sa magnanimit\u00e9, l\u2019Union a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9pandre sur le pays. Il s\u2019agit de savoir qui va palper\u2026<\/p>\n<p>Ce que je lis de l\u2019Ukraine me dit que ce n\u2019est pas diff\u00e9rent, sauf que les protagonistes de la crise en cours n\u2019ont pas, suspendus sur leur t\u00eate, les dizaines de milliards d\u2019euros bruxellois.<\/p>\n<p>Partout \u00e0 l\u2019Est, quelques poign\u00e9es d\u2019oligarques se partagent les d\u00e9pouilles de l\u2019Etat, vendent au mieux offrant en bakchichs des usines enti\u00e8res, des mines, des gisements de p\u00e9trole ou de gaz, des for\u00eats ou des terres par dizaines de milliers d\u2019hectares. Pour la Roumanie, le pactole est tout simplement fabuleux: 32 milliards d\u2019euros en six ans ! Plus de cinq milliards par an.<\/p>\n<p>A ce tarif, il n\u2019y a pas de morale qui tienne. Ni d\u2019engagement politique. Ni de promesse \u00e9lectorale. Encore moins de sens civique.<\/p>\n<p>La r\u00e8gle est simple: empocher un maximum. Tr\u00e8s vite. Ce qui implique bien s\u00fbr de virulentes luttes pour le pouvoir.<\/p>\n<p>En d\u00e9cembre 2004, Traian B&#259;sescu, politicien r\u00e9put\u00e9 int\u00e8gre, gagnait l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle roumaine avec le soutien de son parti d\u00e9mocrate et d\u2019un alli\u00e9, le parti national lib\u00e9ral. A la surprise g\u00e9n\u00e9rale, il envoyait les partisans du sortant Ion Iliescu dans les cordes. Logiquement, il chargeait un lib\u00e9ral, Calin Popescu T&#259;riceanu, de former un gouvernement de coalition en imposant quelques proches dont Monica Macovei, une avocate militante des droits de l\u2019homme, \u00e0 la justice.<\/p>\n<p>Cette derni\u00e8re parvint \u00e0 faire passer quelques mesures pour lutter contre la corruption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des hautes sph\u00e8res du pouvoir. Elle eut les coud\u00e9es franches pendant quelques semaines, jusqu\u2019au jour o\u00f9, intervenant dans un scandale financier impliquant un oligarque du p\u00e9trole, <a href=http:\/\/www.j-habite-en-roumanie.com\/2005\/mai05\/art0528.htm target=_blank class=std>Dinu Patriciu<\/a>, elle fut s\u00e8chement pri\u00e9e par le premier ministre de porter son int\u00e9r\u00eat ailleurs.<\/p>\n<p>Soutenue par la Commission europ\u00e9enne, elle put encore faire front \u00e0 une opposition de plus en plus violente de l\u2019ensemble de l\u2019establishment politique menac\u00e9 par ses enqu\u00eates anticorruption. Un establishment qui avait par ailleurs besoin de sa caution pour obtenir l\u2019adh\u00e9sion au 1er janvier 2007. Il n\u2019aura fallu que trois mois pour l\u2019\u00e9liminer.<\/p>\n<p>Le nouveau gouvernement T&#259;riceanu compte par contre plusieurs membres de l\u2019entourage direct de Dinu Patriciu. Il est minoritaire au parlement et ne doit son existence qu\u2019au bon vouloir des oligarques de la pr\u00e9tendue opposition sociale-d\u00e9mocrate d\u2019Iliescu.<\/p>\n<p>Une rupture au sommet de l\u2019Etat entre un pr\u00e9sident et son premier ministre pourrait n\u2019\u00eatre que banale si le pays &#8212; comme la France contrainte \u00e0 la cohabitation &#8212; avait une assise politique, institutionnelle et, surtout, constitutionnelle solide. Or ce n\u2019est pas le cas.<\/p>\n<p>Les constituants roumains de 1991 \u00e9taient aux ordres de Ion Iliescu, le putschiste qui organisa la chute de Ceau&#351;escu en la faisant passer pour une r\u00e9volution. Pour lui, il allait de soi que le pr\u00e9sident gouvernait, le premier ministre administrant.<\/p>\n<p>C\u2019\u00e9tait compter sans le d\u00e9veloppement du syst\u00e8me des partis, des partis qui aujourd\u2019hui encore n\u2019ont pas d\u2019id\u00e9ologie marqu\u00e9e mais servent de courroie de transmission \u00e0 de grands int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s. Pis m\u00eame, les d\u00e9put\u00e9s ne sont pas choisis par les \u00e9lecteurs mais \u00e9lus sur des listes bloqu\u00e9es, cr\u00e9ant ainsi une caste de parlementaires inamovibles, plus prompts \u00e0 se voter des passe-droits que leur autodissolution!<\/p>\n<p>A l\u2019heure actuelle, le pr\u00e9sident B&#259;sescu se trouve dans une impasse. Ses adversaires tentent m\u00eame de lancer contre lui une proc\u00e9dure d\u2019impeachment \u00e0 l\u2019am\u00e9ricaine. Compl\u00e8tement isol\u00e9, il se fait tra\u00eener dans la boue par les d\u00e9put\u00e9s, ministres et journalistes. Mais reste en t\u00eate dans les sondages. Donc pas question pour ses adversaires de retourner aux urnes dans l\u2019imm\u00e9diat.<\/p>\n<p>M\u00eame les \u00e9lections europ\u00e9ennes qui auraient d\u00fb se tenir en avril ou mai sont renvoy\u00e9es \u00e0 plus tard.<\/p>\n<p>Le cas de l\u2019Ukraine est tr\u00e8s proche. A Kiev aussi, trois forces institutionnelles se disputent le pouvoir: le pr\u00e9sident, le premier ministre et le parlement, chacun ayant sa logique et ses int\u00e9r\u00eats propres. Comme \u00e0 Bucarest, les vainqueurs des anciens communistes, le pr\u00e9sident Viktor Iouchtchenko et la belle Iulia Timochenko se sont aussit\u00f4t divis\u00e9s non sur fond id\u00e9ologique mais sur les modalit\u00e9s du partage du pouvoir. Aujourd\u2019hui, c\u2019est Viktor Ianoukovitch, le premier ministre prorusse issu du s\u00e9rail sovi\u00e9tique, qui risque d\u2019emporter la mise.<\/p>\n<p>En Ukraine aussi, la constitution ne trace pas une limite claire entre les attributions de la pr\u00e9sidence et celle du premier ministre. Parce que, comme en Roumanie, elle a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9e dans un esprit de continuit\u00e9 avec la dictature qui tablait par d\u00e9finition sur un pouvoir fort \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Etat. Comme \u00e0 Bucarest, on n\u2019avait pas pr\u00e9vu non plus l\u2019\u00e9mergence d\u2019une autonomie incontr\u00f4lable du parlement. <\/p>\n<p>En Ukraine, il existe un danger r\u00e9el non pas de guerre civile, mais de r\u00e9pression militaro-polici\u00e8re (proclamation de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence, par exemple) parce que le pays est coup\u00e9 en deux entre les partisans de l\u2019Occident et ceux de Moscou. Il est probable que la r\u00e9ussite du coup de Jaruzelski en Pologne en 1981 doit aujourd\u2019hui r\u00e9sonner dans nombre de cerveaux tant \u00e0 Kiev qu\u2019\u00e0 Moscou.<\/p>\n<p>En Roumanie, cette fracture n\u2019existe pas. De surcro\u00eet, la population est &#8212; pour le moment en tout cas &#8212; d\u2019une indiff\u00e9rence totale envers les combats de chefs. Le danger pourrait venir d\u2019un retour aux vieux d\u00e9mons d\u2019avant-guerre, quand le pays fut livr\u00e9 \u00e0 des gouvernements fascisants.<\/p>\n<p>Ce danger a un nom: Gigi Becali, le patron du club de foot Steaua, un oligarque inculte, malin et extravagant qui est parvenu au cours de ces derniers mois \u00e0 acqu\u00e9rir une popularit\u00e9 extraordinaire en distribuant des euros en veux-tu en voil\u00e0.<\/p>\n<p>Depuis quelques temps, son dernier gadget est la construction d\u2019\u00e9glises dans les campagnes, car le bonhomme se veut un crois\u00e9 de l\u2019orthodoxie comme les l\u00e9gionnaires des ann\u00e9es 1930. Dans le dernier sondage, son parti est cr\u00e9dit\u00e9 de 15% des voix et lui-m\u00eame de 39% contre 41% au pr\u00e9sident B&#259;sescu qui, avant No\u00ebl \u00e9tait encore \u00e0 60%.<\/p>\n<p>Reste une question. Est-il admissible pour l\u2019Union europ\u00e9enne d\u2019accepter un Etat dirig\u00e9 par une marionnette alors que de louches messieurs se partagent les pr\u00e9bendes autour d\u2019une table?<\/p>\n<p>Pour avoir la r\u00e9ponse, retournez la proposition. Que pourrait faire l\u2019Union europ\u00e9enne si l\u2019un de ses membres se dotait d\u2019un gouvernement dirig\u00e9 par une marionnette permettant \u00e0 quelques messieurs louches de se partager les pr\u00e9bendes autour d\u2019une table?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Partout \u00e0 l\u2019Est, quelques poign\u00e9es d\u2019oligarques se partagent les d\u00e9pouilles de l\u2019Etat pour empocher le maximum d\u2019argent le plus vite possible. Ce qui implique de virulentes luttes pour le pouvoir. L\u2019Europe laisse faire.<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-2313","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-glocal","glocal"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2313","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2313"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2313\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2313"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2313"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2313"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}