Pour obtenir son bac, un enfant de Versoix passe une ann\u00e9e de plus sur les bancs que son camarade de Nyon, \u00e0 une dizaine de kilom\u00e8tres de l\u00e0. Allez donc expliquer \u00e0 un \u00e9tranger qu’il faut treize ans dans les cantons de Gen\u00e8ve, de Fribourg et du Valais, contre douze dans les autres cantons romands, pour obtenir la m\u00eame maturit\u00e9.<\/p>\n
\u00abIl n’y a aucune explication logique \u00e0 cette diff\u00e9rence\u00bb, constate Xavier Comtesse, directeur d’Avenir Suisse. Alors pourquoi ne pas ramener la formation \u00e0 douze ans dans tous les cantons? Pour le directeur romand du think tank \u00e9conomique, \u00abc’est une r\u00e9forme \u00e0 z\u00e9ro franc, et qui peut rapporter gros!\u00bb<\/p>\n
En effet, l’ann\u00e9e suppl\u00e9mentaire co\u00fbte cher: \u00abEntre 25 et 40 millions de francs \u00e0 Gen\u00e8ve\u00bb, estime Pierre Weiss. Le chef du groupe lib\u00e9ral au Parlement genevois s’appr\u00eate d’ailleurs \u00e0 d\u00e9poser un projet de loi cantonal pour exiger la suppression de la treizi\u00e8me ann\u00e9e, car \u00abon ne peut pas continuer de retarder l’arriv\u00e9e des jeunes sur le march\u00e9 du travail\u00bb. Sa proposition est simple: diminuer la dur\u00e9e du secondaire sup\u00e9rieur de quatre \u00e0 trois ans.<\/p>\n
Le peuple suisse devra d’ailleurs se prononcer en mai prochain sur un article constitutionnel qui vise \u00e0 uniformiser les programmes scolaires. Le seul raccourcissement \u00e0 douze ans permettrait de r\u00e9aliser des \u00e9conomies substantielles: selon l’Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS), la formation secondaire sup\u00e9rieure d’un \u00e9tudiant co\u00fbte 45\u2019000 francs dans le canton de Vaud, contre 59\u2019000 en Valais, 60\u2019000 \u00e0 Gen\u00e8ve et m\u00eame 69\u2019000 \u00e0 Fribourg.<\/p>\n
\u00abSans oublier les frais suppl\u00e9mentaires pour les parents qui doivent subvenir aux besoins de l’\u00e9l\u00e8ve pendant une ann\u00e9e de plus\u00bb, rel\u00e8ve Christine Schwaab, directrice du Gymnase de Burier, \u00e0 La Tour-de-Peilz. Cette derni\u00e8re conna\u00eet bien le probl\u00e8me, puisque de nombreux Valaisans et Fribourgeois se d\u00e9placent jusque dans son coll\u00e8ge pour raccourcir la dur\u00e9e de leurs \u00e9tudes.<\/p>\n
Aux fronti\u00e8res cantonales, la situation prend des airs burlesques. Ainsi le Gymnase de la Broye, ouvert en 2005, accueille des \u00e9l\u00e8ves vaudois et fribourgeois, mais pas aux m\u00eames conditions. Les Vaudois entrent directement en deuxi\u00e8me ann\u00e9e, alors que les Fribourgeois doivent suivre les quatre ann\u00e9es de formation. Pourtant, les deux groupes ont eu neuf ans d’\u00e9cole auparavant. \u00abC’est que les programmes vaudois sont plus denses\u00bb, explique Christine Schwaab.<\/p>\n
Ce qui sous-entend que la scolarit\u00e9 est non seulement moins ch\u00e8re, mais aussi meilleure — car plus efficace — dans les cantons qui ne la font durer que douze ans. Mais n’allez pas dire \u00e7a \u00e0 un enseignant genevois! \u00abChaque canton trouve les solutions qui lui conviennent, bougonne Olivier Baud, pr\u00e9sident de la Soci\u00e9t\u00e9 p\u00e9dagogique genevoise. De plus, les \u00e9l\u00e8ves qui sortent de l’\u00e9cole ne trouvent de toute fa\u00e7on pas de travail, alors autant qu’ils y restent un peu plus longtemps!\u00bb<\/p>\n
\u00abA Gen\u00e8ve, les \u00e9tudes sont plus compl\u00e8tes qu’ailleurs\u00bb, argumente pour sa part Guy Mettan, chef du groupe PDC genevois au Grand Conseil, qui semble avoir oubli\u00e9 les r\u00e9sultats catastrophiques du canton \u00e0 l’\u00e9tude Pisa. Fr\u00e9d\u00e9ric Wittwer, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du DIP genevois, ajoute: \u00abNotre taux de r\u00e9ussite de la maturit\u00e9 gymnasiale est le plus \u00e9lev\u00e9 de Suisse. Nous misons sur une formation plus approfondie, en ad\u00e9quation avec les exigences du march\u00e9 de l’emploi genevois.\u00bb<\/p>\n
Mais pour Jean-Fran\u00e7ois Steiert, pr\u00e9sident des secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux de la Conf\u00e9rence intercantonale de l’instruction publique de la Suisse romande et du Tessin (CIIP), l’argument de la qualit\u00e9 ne tient pas: \u00abLes cantons al\u00e9maniques qui ont une scolarit\u00e9 sur treize ans ont aussi parmi les plus mauvais taux de r\u00e9ussite du pays. On ne peut donc pas faire de corr\u00e9lation entre le nombre de baccalaur\u00e9ats d\u00e9livr\u00e9s et la dur\u00e9e des \u00e9tudes.\u00bb<\/p>\n
Au bout de la cha\u00eene, on ne dit pas autre chose: les universit\u00e9s ne constatent pas de diff\u00e9rence de capacit\u00e9 entre \u00e9tudiants des diff\u00e9rents cantons. \u00abJe ne pense pas que la dur\u00e9e des \u00e9tudes pr\u00e9universitaires soit un crit\u00e8re d\u00e9terminant\u00bb, r\u00e9sume Claude Roulin, chef du service d’orientation de l’Universit\u00e9 de Lausanne.<\/p>\n
A Fribourg, d’autres arguments ont \u00e9t\u00e9 mis en avant pour maintenir la plus longue dur\u00e9e des \u00e9tudes lorsque le Grand Conseil avait, suite \u00e0 une motion, planch\u00e9 sur la question en 2004. Sa conclusion: les \u00e9tudes en douze ans favorisent le \u00abbachotage\u00bb, c’est-\u00e0-dire une approche minimaliste, concentr\u00e9e sur la r\u00e9ussite de l’examen, et qui prive les \u00e9l\u00e8ves de l’acc\u00e8s \u00e0 certaines disciplines non essentielles au passage de la maturit\u00e9, comme la philosophie ou les sciences de la religion.<\/p>\n
Pour Pierre Weiss, ce ne sont toutefois pas la qualit\u00e9 et la richesse de l’enseignement qui expliquent le maintien du statu quo, mais la peur du conflit social avec le corps enseignant. \u00abL’incapacit\u00e9 de r\u00e9forme est \u00e0 mettre sur le compte des int\u00e9r\u00eats corporatistes qui minent la Cit\u00e9 de Calvin\u00bb, dit-il.<\/p>\n
Jean-Fran\u00e7ois Steiert est du m\u00eame avis: \u00abLa perspective de supprimer un quart des emplois dans le secondaire sup\u00e9rieur g\u00e9n\u00e8re une force de r\u00e9sistance de tr\u00e8s grande intensit\u00e9.\u00bb Car si la Soci\u00e9t\u00e9 p\u00e9dagogique genevoise peut concevoir de r\u00e9duire d\u2019un an le nombre d’ann\u00e9es au coll\u00e8ge (appel\u00e9 \u00abgymnase\u00bb ou \u00ablyc\u00e9e\u00bb dans d’autres cantons), elle pr\u00e9cise dans la foul\u00e9e sa condition: \u00abPour autant que l’on ajoute une ann\u00e9e au (pr\u00e9gymnasial) cycle d’orientation!\u00bb<\/p>\n
Et le corps enseignant sait aussi comment d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats lors des votations populaires. Ainsi, en Valais, le projet Education 2000, qui pr\u00e9voyait le passage \u00e0 douze ans de scolarit\u00e9, a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9 \u00e0 plus de 73% par le peuple en 1998. \u00abC’est un dossier tr\u00e8s sensible encore aujourd’hui. On se sert du label \u00ab\u00a0qualit\u00e9 valaisanne\u00a0\u00bb, confirm\u00e9 par Pisa, comme argument pour bloquer le changement\u00bb, note Claude Roch, chef du D\u00e9partement valaisan de l’\u00e9ducation. Selon un calcul brut, la r\u00e9forme permettrait toutefois au canton d’\u00e9conomiser quelque 10 millions de francs par an.<\/p>\n
Les r\u00e9flexions ont repris. \u00abNous avons mis en route un chantier de r\u00e9organisation du cycle d’orientation, sur demande du Grand Conseil valaisan, qui pourrait affecter la dur\u00e9e de la scolarit\u00e9\u00bb, poursuit Claude Roch. Volont\u00e9 d’anticiper le scrutin national du 21 mai prochain? Car si les nouveaux articles constitutionnels passent la rampe, les cantons devront s’entendre sur une dur\u00e9e commune des \u00e9tudes, faute de quoi la Conf\u00e9d\u00e9ration interviendra pour l’imposer.<\/p>\n
La Conf\u00e9rence des directeurs de l’instruction publique (CDIP) \u00e9tudie ces jours les modalit\u00e9s d’un concordat, intitul\u00e9 Harmos, qui r\u00e9glera les d\u00e9tails d’application des articles constitutionnels en question. Tout porte \u00e0 croire que les cantons qui appliquent treize ans de scolarit\u00e9 devront s’adapter \u00e0 la baisse sous l’impulsion de ce processus d’harmonisation. D’ailleurs, Fr\u00e9d\u00e9ric Wittwer, du DIP genevois, anticipe ouvertement une r\u00e9organisation du cursus scolaire pour le rendre plus rapide. Les jours de la 13e ann\u00e9e sont donc, si l’on peut dire, compt\u00e9s.<\/p>\n
Souhaitant sans doute apaiser les esprits apr\u00e8s les avoir \u00e9chauff\u00e9s, Pierre Weiss note que certains des enseignants mis sur la touche par la suppression de la 13e ann\u00e9e d’\u00e9tude pourraient \u00eatre r\u00e9affect\u00e9s au pr\u00e9gymnasial. \u00abIls ne seraient pas de trop pour renforcer la formation de base d\u00e9ficiente r\u00e9v\u00e9l\u00e9e par l’\u00e9tude Pisa\u00bb, glisse-t-il non sans malice. Comme nagu\u00e8re \u00e0 Zurich, les gages donn\u00e9s aux enseignants pourraient se r\u00e9v\u00e9ler d\u00e9terminants.<\/p>\n
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\nLes Al\u00e9maniques ont pris de l’avance<\/b>
\nSi Gen\u00e8ve, Fribourg et le Valais r\u00e9sistent encore au changement, les cantons al\u00e9maniques ont \u00e9t\u00e9 plus rapides \u00e0 r\u00e9agir. Anticipant l’entr\u00e9e en vigueur des nouveaux articles constitutionnels, en discussion depuis huit ans, plusieurs d’entre eux ont adapt\u00e9 la dur\u00e9e de leur scolarit\u00e9 vers le bas aux alentours de l’an 2000. Au total, vingt cantons et demi-cantons ont d\u00e9j\u00e0 franchi le pas.<\/p>\n
Zurich est ainsi pass\u00e9 de douze ann\u00e9es et demie \u00e0 douze, en 1998. La r\u00e9forme a permis d’\u00e9conomiser entre 9 et 12 millions de francs. Des r\u00e9sistances de la part des enseignants ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9samorc\u00e9es par la mise en place de mesures cibl\u00e9es telles que la possibilit\u00e9 de prendre une retraite anticip\u00e9e, indique-t-on au D\u00e9partement de l’instruction publique zurichois.<\/p>\n
En Argovie, le processus de r\u00e9forme est actuellement en cours. Aujourd’hui, outre-Sarine, seuls quelques cantons ruraux, tel celui des Grisons, conservent encore un syst\u00e8me en treize ans.<\/p>\n
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\nUne version de cet article est parue dans L’Hebdo du 9 f\u00e9vrier 2006.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Les \u00e9l\u00e8ves genevois, fribourgeois et valaisans passent \u00e0 l\u2019\u00e9cole une ann\u00e9e de plus que les autres Romands. Un particularisme qui co\u00fbte des millions, sans pour autant am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de la formation. A quand le changement?<\/p>\n","protected":false},"author":19062,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-2025","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-glocal","glocal"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2025","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/19062"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2025"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2025\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2025"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2025"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2025"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}