



{"id":1907,"date":"2005-08-25T00:00:00","date_gmt":"2005-08-24T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.largeur.com\/?p=1907"},"modified":"-0001-11-30T00:00:00","modified_gmt":"-0001-11-29T22:00:00","slug":"suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/largeur.com\/?p=1907","title":{"rendered":"A la rencontre des offices f\u00e9d\u00e9raux insolites"},"content":{"rendered":"<p>Quelques jours avant le 1er Ao\u00fbt, un fonctionnaire de l&rsquo;Office de la pyrotechnie intervenait sur les ondes de la Radio Suisse Romande pour mettre la population en garde contre les dangers li\u00e9s \u00e0 la F\u00eate nationale.<\/p>\n<p>De toute \u00e9vidence, cette intervention radiophonique constituait le moment fort de son calendrier annuel. Son professionnalisme montrait aussi, en filigrane, que l&rsquo;administration f\u00e9d\u00e9rale dispose d&rsquo;experts dans vraiment tous les domaines: ainsi, quelque part \u00e0 Berne, il existe un bureau nomm\u00e9 OCEP (Office central pour les explosifs et la pyrotechnie) dont la seule charge est de contr\u00f4ler ces substances d\u00e9tonantes et de faire avancer les connaissances \u00e0 leur sujet.<\/p>\n<p>Fascinante administration. Les quatre fonctionnaires de l&rsquo;OCEP ne s&rsquo;occupent ni du commerce, ni de l&rsquo;acquisition des feux d&rsquo;artifice ou des mati\u00e8res explosives (cela rel\u00e8ve de la comp\u00e9tence des cantons). Ils ne travaillent pas davantage au d\u00e9minage (puisque cette t\u00e2che est effectu\u00e9e dans l&rsquo;ensemble de la Suisse par un service scientifique zurichois). Mais ils sont l\u00e0, fid\u00e8les au poste dans leurs locaux de la Nussbaumstrasse, \u00e0 homologuer les explosifs, \u00e0 r\u00e9colter des donn\u00e9es et \u00e0 les distribuer aux cantons en attendant le prochain 1er Ao\u00fbt.<\/p>\n<p>En feuilletant les 816 pages de l&rsquo;Annuaire f\u00e9d\u00e9ral, on d\u00e9couvre d&rsquo;innombrables offices dont l&rsquo;existence saura rassurer m\u00eame les citoyens les plus parano\u00efaques.<\/p>\n<p>Saviez-vous que la Suisse dispose d&rsquo;un Service technique et p\u00e9pini\u00e8re exp\u00e9rimentale (p. 254), d&rsquo;un Service de protection des informations et des objets (p. 354), d&rsquo;un Centre microbiologie de l&rsquo;environnement et \u00e9cotoxicologie mol\u00e9culaire (p. 260), d&rsquo;une Section privil\u00e8ges et immunit\u00e9s (p. 112), d&rsquo;un Bureau d&rsquo;appr\u00e9ciation de la situation et de d\u00e9tection pr\u00e9coce (p. 351), d&rsquo;un Service du personnel non transf\u00e9rable (p. 106), d&rsquo;une Autorit\u00e9 centrale en mati\u00e8re de recouvrement international d&rsquo;aliments (p. 284), ainsi que d&rsquo;un Centre sp\u00e9cialis\u00e9 dans la d\u00e9tention convenable des ruminants et des porcs (\u00e0 ne pas confondre avec le Centre sp\u00e9cialis\u00e9 dans la d\u00e9tention convenable de la volaille et des lapins, p. 568)?<\/p>\n<p>Personne n&rsquo;oserait mettre en doute l&rsquo;importance de ces services dans la protection des humains, des animaux, des objets et des informations qui composent le pays. Mais \u00e0 l&rsquo;heure o\u00f9 le Parlement r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 des \u00e9conomies en examinant le catalogue des t\u00e2ches de l&rsquo;Etat, il n&rsquo;est pas inint\u00e9ressant de se pencher sur quelques-uns de ces d\u00e9partements aux noms si opaques.<\/p>\n<p>Prenez l&rsquo;Office f\u00e9d\u00e9ral de m\u00e9trologie et d&rsquo;accr\u00e9ditation (METAS), qui emploie 160 collaborateurs, soit 140 postes \u00e0 plein temps. Sa mission? Adapter les unit\u00e9s de mesures suisses aux unit\u00e9s internationales. \u00abNous d\u00e9veloppons aussi des m\u00e9thodes de mesure pour que celles-ci soient de plus en plus exactes\u00bb, pr\u00e9cise J\u00fcrg Niederhauser, adjoint \u00e0 la direction.<\/p>\n<p>Les sp\u00e9cialistes du METAS veillent notamment \u00e0 ce que les p\u00e8se-pains des boulangeries soient r\u00e9gl\u00e9s correctement. Non pas en faisant irruption dans les magasins pour v\u00e9rifier si les balances sont r\u00e9glementaires (ce travail-l\u00e0 est effectu\u00e9 par les fonctionnaires cantonaux), mais en s&rsquo;assurant que chaque canton proc\u00e8de de la m\u00eame mani\u00e8re dans cet exercice. Le METAS prend soin de l&rsquo;harmonisation intercantonale.<\/p>\n<p>Le fait que les mesures soient \u00abintercantonalement harmonis\u00e9es\u00bb facilite d&rsquo;ailleurs le travail de l&rsquo;Office f\u00e9d\u00e9ral du d\u00e9veloppement territorial (ARE), qui rassemble les plans directeurs des cantons pour les faire approuver par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Cet office, qui emploie environ 70 collaborateurs, s&rsquo;occupe \u00e9galement de d\u00e9veloppement durable et de \u00abmonitoring de l&rsquo;espace rural\u00bb.<\/p>\n<p>Quant \u00e0 l&rsquo;OFAE (Office f\u00e9d\u00e9ral pour l&rsquo;approvisionnement \u00e9conomique du pays), il doit v\u00e9rifier que la Suisse dispose de suffisamment de denr\u00e9es alimentaires, pharmaceutiques ou \u00e9nerg\u00e9tiques pour faire face \u00e0 une \u00e9ventuelle p\u00e9nurie. Avec ses 5 millions de budget annuel, il emploie 35 personnes \u00e0 plein temps, qui suivent l&rsquo;\u00e9volution des situations de crise dans le monde.<\/p>\n<p>\u00abDurant la guerre en Irak, nous \u00e9tions proches de la p\u00e9nurie de p\u00e9trole, confie un collaborateur. Nous devons toujours \u00eatre pr\u00e9par\u00e9s.\u00bb L&rsquo;OFAE dispose d&rsquo;ailleurs de stocks de 4 mois pour certaines denr\u00e9es.<\/p>\n<p>Dans le cadre de son projet de r\u00e9forme de l&rsquo;administration, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral se penchera \u00e0 la rentr\u00e9e sur la r\u00e9partition des t\u00e2ches entre ces diff\u00e9rents services. Il n&rsquo;est pas exclu qu&rsquo;il annonce des regroupements, dans le but de r\u00e9duire les d\u00e9penses publiques. Sa strat\u00e9gie d&rsquo;assainissement exige des \u00abmesures urgentes\u00bb, des \u00abr\u00e9formes approfondies\u00bb et des \u00ab\u00e9conomies importantes et durables\u00bb.<\/p>\n<p>L&rsquo;OFAE aurait-il du souci \u00e0 se faire? \u00abVoil\u00e0 plus de dix ans que j&rsquo;entends des menaces selon lesquelles nous ne devrions plus exister, dit l&rsquo;un de ses employ\u00e9s. Car en temps normal, les gens ne s&rsquo;int\u00e9ressent pas \u00e0 nous. Mais en situation de crise, tout le monde est soudainement content qu&rsquo;on existe!\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quelles sont les fonctions exactes de nos offices de pyrotechnie, de m\u00e9trologie et de logistique? Plong\u00e9e dans le fascinant d\u00e9dale de l&rsquo;administration f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-1907","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-glocal","glocal"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1907","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1907"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1907\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1907"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1907"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1907"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}