{"id":14209,"date":"2023-07-31T22:30:47","date_gmt":"2023-07-31T20:30:47","guid":{"rendered":"https:\/\/largeur.com\/?p=14209"},"modified":"2023-07-31T14:34:23","modified_gmt":"2023-07-31T12:34:23","slug":"politique-81","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/largeur.com\/?p=14209","title":{"rendered":"3 ans apr\u00e8s, les patrons continuent \u00e0 n\u00e9gocier le salaire minimum \u00e0 Gen\u00e8ve"},"content":{"rendered":"

Une version de cet article r\u00e9alis\u00e9 par Large Network est parue dans\u00a0Blick<\/a>.<\/p>\n

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Le 27 septembre 2020, les citoyens genevois approuvaient l\u2019adoption d\u2019un salaire minium applicable \u00e0 tous les emplois domicili\u00e9s sur le territoire cantonal. Le 1er novembre 2020, la mesure entrait d\u00e9j\u00e0 en vigueur. Selon le D\u00e9partement cantonal de l\u2019\u00e9conomie et de l\u2019emploi, au moins 20\u2019000 personnes avaient alors vu leur revenu augmenter. Pour la Communaut\u00e9 genevoise d\u2019action syndicale (CGAS), ce nombre s\u2019\u00e9l\u00e8verait m\u00eame \u00e0 30\u2019000, soit pr\u00e8s d\u2019un actif sur dix, en majorit\u00e9 des femmes.<\/p>\n

\u00c9tabli \u00e0 23 francs de l\u2019heure \u00e0 l\u2019origine, le minimum salarial a ensuite \u00e9t\u00e9 revu \u00e0 la hausse chaque ann\u00e9e pour refl\u00e9ter l\u2019augmentation g\u00e9n\u00e9rale des prix, comme la loi le pr\u00e9voit. Il s\u2019\u00e9l\u00e8ve aujourd\u2019hui \u00e0 24 francs de l\u2019heure \u2013 soit 4’368 francs bruts par mois pour un emploi \u00e0 temps plein.<\/p>\n

Le risque du travail au noir<\/strong><\/p>\n

Durant la campagne, les milieux patronaux et les partis de droite s\u2019\u00e9taient d\u2019embl\u00e9e oppos\u00e9s \u00e0 cette mesure, soulignant le danger qu\u2019elle repr\u00e9senterait, selon eux, pour l\u2019emploi et la comp\u00e9titivit\u00e9 de Gen\u00e8ve vis-\u00e0-vis des autres cantons o\u00f9 la loi demeure plus flexible. De plus, certains pr\u00e9disaient une mont\u00e9e en fl\u00e8che du travail au noir, notamment dans les milieux tr\u00e8s concurrentiels.<\/p>\n

Des patrons pourraient effectivement choisir de proposer des contrats \u00e0 temps partiel tout en continuant d\u2019employer leurs salari\u00e9s \u00e0 temps plein et en r\u00e9mun\u00e9rant les heures restantes au noir. \u00abNous ne disposons actuellement d\u2019aucun chiffre et les employeurs concern\u00e9s restent sans doute discrets. Sans pouvoir mesurer le ph\u00e9nom\u00e8ne, nous savons toutefois que le risque existe\u00bb, indique St\u00e9phanie Ruegsegger, directrice de la politique g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration des entreprises romandes (FER) Gen\u00e8ve.<\/p>\n

Quoi qu\u2019il en soit, deux ans et demi apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur du minimum salarial, les syndicats en tirent un bilan positif. \u00abLa lutte contre le travail au noir est une composante importante de nos activit\u00e9s, mais nous n\u2019avons pour l\u2019instant pas constat\u00e9 de recrudescence de ce ph\u00e9nom\u00e8ne depuis l\u2019introduction du salaire minimum\u00bb, assure Marlene Carvalhosa Barbosa, secr\u00e9taire administrative et politique \u00e0 la Communaut\u00e9 genevoise d’action syndicale (CGAS).<\/p>\n

La mesure a permis \u00e0 des milliers de personnes de sortir de la pr\u00e9carit\u00e9, pr\u00e9cise-t-elle. \u00abLe salaire minimum n\u2019a pas eu d\u2019impact n\u00e9gatif sur le taux de ch\u00f4mage, qui a \u00e9volu\u00e9 de la m\u00eame fa\u00e7on \u00e0 Gen\u00e8ve et dans le reste de la Suisse. En outre, on constate une baisse du recours \u00e0 l\u2019aide sociale dans le canton.\u00bb Dans le camp adverse, on se garde bien de remettre en cause le principe du salaire minimum dans son ensemble, mais on demande tout de m\u00eame quelques ajustements.<\/p>\n

Discorde au sujet des stages de r\u00e9insertion<\/strong><\/p>\n

Pour St\u00e9phanie Ruegsegger, il est urgent de fournir des d\u00e9rogations pour les stages de r\u00e9insertion. \u00abCes stages se destinent notamment aux personnes en situation de handicap, qui doivent \u00eatre accompagn\u00e9es et dont la r\u00e9mun\u00e9ration doit tenir compte d\u2019une productivit\u00e9 parfois moindre.\u00bb<\/p>\n

Chez les syndicats, on fronce les sourcils. \u00abLa r\u00e9insertion professionnelle ne doit pas se faire aux d\u00e9pens de personnes qui sont d\u00e9j\u00e0 en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9, argumente Marlene Carvalhosa Barbosa. Exclure ces postes-l\u00e0 d\u2019un salaire d\u00e9cent \u00e9quivaut \u00e0 envoyer un signal n\u00e9gatif aux personnes concern\u00e9es. N\u00e9anmoins, les partenaires sociaux et l\u2019\u00c9tat travaillent depuis plusieurs ann\u00e9es pour r\u00e9guler les stages, afin qu\u2019ils permettent la r\u00e9insertion sans pour autant devenir un moyen de pression \u00e0 la baisse sur les salaires. Les discussions donneront probablement lieu \u00e0 un accord tr\u00e8s prochainement.\u00bb<\/p>\n

Les deux parties semblent toutefois s\u2019accorder sur la question des stages de fin d\u2019\u00e9tudes, souvent point\u00e9s du doigt pour n\u2019\u00eatre en somme qu\u2019un premier emploi mal r\u00e9mun\u00e9r\u00e9. Aujourd\u2019hui, la loi genevoise est appliqu\u00e9e de fa\u00e7on \u00e0 permettre les r\u00e9mun\u00e9rations inf\u00e9rieures au salaire minimum pour les premi\u00e8res exp\u00e9riences professionnelles en lien avec les \u00e9tudes, mais \u00e0 condition qu\u2019elles s\u2019inscrivent dans le cursus acad\u00e9mique du stagiaire, ce qui requiert une confirmation de l\u2019\u00e9cole ou de l\u2019universit\u00e9 concern\u00e9e.<\/p>\n

Certains y voyaient une menace pour l\u2019emploi des jeunes dipl\u00f4m\u00e9s sans exp\u00e9rience. Mais la FER Gen\u00e8ve se dit plut\u00f4t perplexe face \u00e0 cet argument. \u00abLes pr\u00e9tentions salariales des dipl\u00f4m\u00e9s de cycle sup\u00e9rieur sont de toute fa\u00e7on plus \u00e9lev\u00e9es que 24 francs de l\u2019heure, soutient St\u00e9phanie Ruegsegger. Bien s\u00fbr, la sous-ench\u00e8re existe, mais nous, les milieux patronaux, avons toujours \u0153uvr\u00e9 \u00e0 ce que l\u2019\u00e9quit\u00e9 soit respect\u00e9e. Il nous para\u00eet donc inopportun de remettre le salaire minimum en cause dans ce cas-l\u00e0.\u00bb<\/p>\n

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Terrain d\u2019entente sur les jobs d\u2019\u00e9t\u00e9<\/strong><\/p>\n

N\u00e9anmoins, les milieux patronaux demandent davantage de flexibilit\u00e9 concernant les emplois offerts aux jeunes pour leur permettre une premi\u00e8re exp\u00e9rience en milieu professionnel et gagner un peu d\u2019argent pendant les grandes vacances. \u00abIl faut \u00eatre r\u00e9aliste, poursuit St\u00e9phanie Ruegsegger, pour beaucoup d\u2019entreprises, il s\u2019agit plus d\u2019un cadeau offert \u00e0 des jeunes, dans la mesure o\u00f9 l\u2019employeur n\u2019a pas vraiment besoin des services rendus, au m\u00eame titre qu\u2019elle aurait besoin d\u2019un employ\u00e9 qualifi\u00e9.\u00bb La repr\u00e9sentante des entrepreneurs genevois souhaiterait voir la limite abaiss\u00e9e en dessous des 24 francs de l\u2019heure pour ce type d\u2019emplois.<\/p>\n

Pour Marlene Carvalhosa Barbosa, la porte des n\u00e9gociations est ouverte sur cet aspect-l\u00e0. \u00abDans le cas pr\u00e9cis des jobs d\u2019\u00e9t\u00e9, qui doivent avoir lieu pendant les vacances scolaires et ne pas d\u00e9passer 60 jours par an, nous admettons que la r\u00e9mun\u00e9ration puisse faire l\u2019objet d\u2019une n\u00e9gociation entre les partenaires sociaux.\u00bb<\/p>\n

Toutefois, le terrain d\u2019entente reste plus flou concernant les jobs d\u2019\u00e9tudiant dans leur ensemble, incluant par exemple les emplois dans la restauration ou dans la vente. St\u00e9phanie Ruegsegger soutient que de nombreux jeunes inexp\u00e9riment\u00e9s \u00abne sont pas efficaces tout de suite\u00bb. Dans les milieux tr\u00e8s concurrentiels, \u00able salaire minimum peut poser probl\u00e8me pour leur employabilit\u00e9\u00bb.<\/p>\n

\u00abPour nous, il n\u2019y a aucun d\u00e9bat en cours sur cette question, s\u2019\u00e9tonne Marlene Carvalhosa Barbosa. Nous estimons qu\u2019employer un \u00e9tudiant en marge de son cursus acad\u00e9mique n\u2019est pas une raison suffisante pour lui refuser le salaire minimum. \u00c0 notre connaissance, les partenaires sociaux se sont mis d\u2019accord sur ce point.\u00bb<\/p>\n

Une mesure qui divise toujours autant<\/strong><\/p>\n

Selon ses d\u00e9tracteurs, le salaire minimum s\u2019av\u00e8re tout simplement incompatible avec le mod\u00e8le suisse, qui a fait ses preuves en passant par d\u2019autres moyens moins contraignants, notamment les conventions collectives de travail (CCT), ces directives qui \u00e9tablissent les standards en mati\u00e8re de conditions de travail par secteur d\u2019activit\u00e9, pour assurer une r\u00e9mun\u00e9ration \u00e9quitable aux travailleurs. Dans l\u2019ensemble, la m\u00e9thode n\u2019a pas d\u00e9m\u00e9rit\u00e9 puisque le march\u00e9 du travail suisse offre les salaires parmi les plus \u00e9lev\u00e9s au monde, tous secteurs confondus.<\/p>\n

Il n\u2019en demeure pas moins que la confiance dans l\u2019auto-r\u00e9gulation des partenaires sociaux sur la question des salaires semble s\u2019effriter. Les Genevois avaient, eux aussi, refus\u00e9 par deux fois d\u2019introduire un salaire minimum au niveau cantonal avant de finalement l\u2019accepter en 2020, dans un contexte de pand\u00e9mie. Les longues files d\u2019attente devant les stands d\u2019aide alimentaire avaient alors choqu\u00e9 une partie de l\u2019opinion publique. Avant Gen\u00e8ve, trois autres cantons \u2013 Neuch\u00e2tel, le Jura et le Tessin \u2013 avaient d\u00e9j\u00e0 adopt\u00e9 un seuil de r\u00e9mun\u00e9ration \u00e0 l\u2019heure, tous en votation populaire.<\/p>\n

En Suisse comme ailleurs, ces mesures contraignantes sont parfois per\u00e7ues comme une menace pour l\u2019emploi, notamment s\u2019agissant des travailleurs les moins qualifi\u00e9s. Ce postulat reste toutefois sujet \u00e0 d\u00e9bat. Selon une \u00e9tude de l\u2019Universit\u00e9 du Massachusetts, l\u2019incidence du salaire minimum sur le ch\u00f4mage serait \u00ablimit\u00e9\u00bb, tant qu\u2019il ne d\u00e9passe pas un certain seuil (environ 59% du salaire m\u00e9dian).<\/p>\n

Au bout du lac, o\u00f9 le minimum salarial en 2023 s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 60% du salaire m\u00e9dian, un premier bilan complet effectu\u00e9 par des chercheurs de l\u2019Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve est attendu d\u00e9but 2024.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En attendant le premier rapport sur le bilan du salaire minimum genevois, attendu d\u00e9but 2024, patrons et syndicats continuent de n\u00e9gocier les modalit\u00e9s d\u2019application de la loi introduite fin 2020.<\/p>\n","protected":false},"author":20293,"featured_media":14205,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-14209","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kapital","kapital"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14209","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/20293"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=14209"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14209\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14210,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14209\/revisions\/14210"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/14205"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=14209"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=14209"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/largeur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=14209"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}